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胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和奧巴馬總統特別代表、美國財政部長蓋特納,共同主持了首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話。
確保經濟可持續和平衡增長
中美兩國將各自采取措施促進國內經濟平衡和可持續的增長,以確保從國際金融危機中有力復蘇,並在全球經濟穩固復蘇後實現更加平衡和可持續的全球經濟增長。為此,中美雙方將加強宏觀經濟政策的溝通與信息交流,共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策,以促進更加可持續和平衡的貿易和增長;采取前瞻性的貨幣政策,並適當關注貨幣政策對國際經濟的影響;鼓勵基礎設施融資的新辦法,以促進經濟復蘇。
美方將采取措施增加國民儲蓄佔國內生產總值(GDP)比率。
中方將繼續調整經濟結構和實施宏觀經濟政策,擴大國內需求,增加消費對GDP增長的貢獻。為加快服務業發展、提高服務業佔GDP的比重,中方將進一步放寬服務業市場准入,拓寬民間投資的領域和渠道。中方將繼續深化社會保障體系改革,包括健全基本養老保險制度和企業年金。
構建強有力的金融體系
雙方認識到,根據透明和以市場為基礎的規則運行的強有力和富有活力的金融市場,在支持全球經濟平衡和可持續增長方面發揮著關鍵作用。雙方承諾繼續密切交流與協調,促進金融穩定,並將共同努力加快金融部門改革,完善金融監管,提高金融市場透明度,以提高金融部門穩健性。
美國將進行全面的金融監管改革,以構建一個更穩定的金融體系,幫助防止和控制未來潛在危機。
為深化金融體系改革,推動金融中介更加有效地發揮在支持國內需求方面的作用,中方將推動利率市場化和消費融資;加快審批QFII投資額度至300億美元,繼續允許符合相關審慎性要求的外資法人銀行在從事銀行間債券市場承銷業務方面與國內銀行享有同等權利;在符合相關法律法規規定的前提下,逐步增加可進行A股經紀、自營交易並提供投資諮詢服務的合資格的合資證券公司數量;支持符合條件的境外公司通過發行股票或存托憑證形式在中國證券交易所上市,繼續支持符合條件的中國公司到境外(包括美國)上市。
雙方認識到在兩國國內和全球范圍內確保有效監管的重要性。中美兩國正在開展並將及時完成國際貨幣基金組織(IMF)『金融部門評估規劃』。兩國將繼續推動會計標准趨同,以實現建立全球統一的高質量會計准則的目標並繼續就財務報告問題進行討論。雙方歡迎兩國有關當局在尊重對方國家主權和法律的基礎上,就為兩國上市公司提供審計服務的會計師事務所的監管問題繼續開展對話。
貿易和投資
兩國致力於構建更加開放的全球貿易和投資體系,並將共同抵制貿易保護主義。
為促進貿易和投資,中方將逐步提高中央政府審批下限,進一步下放外資審批權限,簡化外資審批程序。中方承諾遵守主權財富基金普遍接受的原則和做法。
為促進貿易和投資,美方確認,美外國投資委員會(CFIUS)的審查過程確保所有外國投資,不論其來源地,得到一致和公平的待遇。美方重申美國對經合組織確定的接收主權財富基金投資的開放和非歧視原則的承諾。美方承認中國在市場改革方面不斷取得的進展,並將切實考慮中方關切,通過中美商貿聯委會以一種合作的方式迅速承認中國市場經濟地位。
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