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在經濟復蘇跡象增多的背景下,下半年『調結構』分量的相對加大,有可能推進資源產品價格改革進一步提速。
國家發改委日前表示,下半年將繼續推進水、電力以及成品油等資源能源產品價格改革。業內人士表示,公共事業和能源板塊未來有望因此獲益,而資源價格改革題材也將為市場增添新的輪動熱點。
時機較為有利
有關專家指出,在下半年宏觀調控基調不會輕易改變的情況下,三、四季度GDP增速有望延續昇勢,同時調結構促轉型的工作將被更加強調。在此背景下,資源產品價格改革有望繼續推進。
國家發改委能源研究所研究員周大地認為,中央把進一步理順資源型產品價格作為當前經濟階段改革轉型的重要內容之一,目前也是理順資源產品價格的較好時機。水、電等資源產品的價格機制一方面要體現公益性,防止出現暴利,同時這些產品又有一定技術壟斷性,其價格監管、質量保障要比普通商品更為嚴格和復雜,必須增加透明度,保障消費者利益。
當前我國GDP、工業增加值、投資等經濟指標紛紛明顯好轉,而價格水平仍處歷史低位,這種經濟格局有利於資源產品價格改革的推進。國家發改委明確表示,要積極推進水價改革,繼續深化電價改革,堅決執行業已出臺的成品油定價機制。
不過也有業內人士提醒,在經濟復蘇趨勢仍不鞏固的情況下,仍應把握能源資源價格的調整力度和時機,避免明顯影響居民生活水平和消費能力。
漲價大勢所趨?
國家發改委日前對全球2500家公司的調查結論顯示,為促進節能工作,55%的成效要依靠價格杠杆,技術進步、結構調整、環保意識等因素各佔百分之十幾。而對我國而言,不少資源產品價格何時兌現『補漲』,同樣為業界廣泛關注。
中金公司發布的研究報告認為,從政府部門新近表態來看,未來我國很有可能大范圍上調水價,但幅度和時間則尚難確定。水價上漲將會直接增加自來水公司的收入並提高其盈利能力,也為一些自來水資產注入上市公司創造了契機。同時,污水處理費的上漲會緩解政府的財政壓力,並使污水處理行業長期受益。
清華大學水業政策研究中心主任傅濤認為,根據世界銀行測算,公眾對水價上調的承受率不超過5%。實際上國際上一般通行的比率是2%-3%,中國大概在1%-2%左右。對中國來說,如果超過3%的話,最好對低收入人群采取一定的補償機制。
電力方面,長城證券電力行業分析師張霖認為,今年我國銷售電價存在一定的上調空間。國家去年兩次上調了上網電價,而尚未調整銷售電價,這導致電力企業的利潤被明顯壓縮。也有專家認為,與水價相比,年內進行電價調整並未確定。
對於天然氣,中金公司認為,未來天然氣價格的上調空間不大,但是價格形成機制可能參考目前的汽柴油價格調整機制,逐步向市場化方向靠攏,天然氣城市分銷商將因此長期獲益。
然而也有專家指出,天然氣價格也存在調整空間。中石油天然氣業務副總經理馬新華日前表示,天然氣價格改革勢在必行。去年國內天然氣的平均出廠價只有0.93元,僅相當於每桶21美元的原油價格,國際天然氣貿易的價格遠高於國內價格。此外我國還面臨多氣元的合理定價和推價問題,因此必須加緊天然氣價格改革。
增添輪動熱點
『資源產品價格改革或將成為市場新的投資熱點』山西證券發布的研究報告認為,今年我國將繼續推進資源性產品價格改革,要素價格改革有可能成為市場新的投資熱點。短期來看,水務類企業、電力特別是水電企業可被投資者重點關注。
中信建投則強調,長期來看,資源價格改革有可能通過明確資源市場定價權,吸引民間資本的進入。其對投資的影響主要集中在提價的幅度、節奏和品種上。但應注意,煤、電等資源價格的全面提昇,應在工業企業利潤為正時纔能進行。而樂觀估計,這一現象將在四季度或明年一季度纔能出現。
中金公司認為,長期來看,供水、供氣、污水處理等行業的所有公司都會從合理的資源價格中受益,而短期受益最明顯的是自來水公司。
國家發改委日前表示,下半年將繼續推進水、電力以及成品油等資源能源產品價格改革。
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