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央行6月26日公布《中國金融穩定報告(2009)》,這是自3月以來,央行正式提議創設超主權國際儲備貨幣主張。
創設超主權國際儲備貨幣
報告顯示,央行將努力改革國際貨幣體系,推動國際儲備貨幣向著幣值穩定、供應有序、總量可調的方向完善,從根本上維護全球經濟金融穩定。避免主權信用貨幣作為儲備貨幣的內在缺陷,需要創造一種與主權國家脫鉤、並能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。
中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長餘永定認為,美元作為國際主要儲備貨幣是導致國際貨幣體系不穩定的一個重要原因,因此,用新的國際儲備貨幣代替美元是國際貨幣體系改革最核心的問題。
國家外匯管理局國際收支司副司長管濤認為,以超主權儲備貨幣取代美元首先要取得美國的支持,如果美國為維護其既得利益對此態度消極,超主權儲備貨幣的設立困難不小。他指出,中國積極參與和推進的國際貨幣體系改革,不是要廢除或者取代美元,而是要通過有限的、可行的改革,最大限度維護和實現國家利益。同時通過推動國際貨幣體系改革,對儲備貨幣發行國尤其是美國的宏觀經濟政策施加外部約束,要求其承擔相應的國際義務。
強調特別提款權
央行報告稱,應充分發揮特別提款權(SDR)的作用,由IMF集中管理成員國的部分儲備,降低對現有少數儲備貨幣的過度依賴,增強國際社會應對危機、維護國際貨幣金融體系穩定的能力。
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