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北京日報:北京允許跨國公司地區總部擴大運營范圍
北京市近日出臺了《關於鼓勵跨國公司在京設立地區總部的若乾規定》,新規定允許跨國公司地區總部擴大運營范圍,同時,降低跨國公司地區總部的准入門檻,將跨國公司境外母公司在中國累計實繳注冊資本總額由3000萬美元降至1000萬美元。記者昨天從北京市發改委了解到,這一重新修訂後的規定,將以更具吸引力的政策引導跨國公司地區總部資源的聚集。
跨國公司地區總部數量佔比1%納稅額超1/5
目前,在北京設立的具有跨國公司地區總部性質的外商投資性公司121家,多數為世界500強企業。經商務部門認定的跨國公司地區總部41家。落戶北京的外商投資性公司主要集中在電子、通訊、機械領域,主要來自日本、美國和歐盟。
據市外商投資企業聯合年檢數據統計,目前在全市外商投資企業中,具有跨國公司地區總部性質的企業約佔企業總數的1%,銷售收入約佔23%,淨利潤佔32%,納稅額佔22%;上繳地方主要稅收(所得稅、營業稅、增值稅、個人所得稅),約佔同口徑全市稅收比重的4%。
北京市早在1999年就在全國率先頒布了『鼓勵跨國公司在京設立地區總部規定』,從稅收優惠、外匯管理、市場准入、人力資源、外商在京工作與生活等方面給予地區總部以優惠和便利。然而,隨著首都經濟深入發展,原規定出臺較早,有些政策條款已不適應當前經濟發展的需要。北京市發改委表示,有些政策隨著國家涉外政策調整已成為通行政策,有些政策規定已經失效,還有的在靈活性、便利性等方面缺乏力度,有必要進行修訂。
為加大對地區總部資源的吸引力,2008年下半年,北京市發改委會同商務、財政、稅務、出入境管理、工商、人事勞動保障、外匯管理、銀監、海關、出入境檢驗檢疫、外事、法制辦等部門和有關區政府,通過與跨國公司代表、專家等多次溝通、實地調研,歷時近9個月完成了此次修訂。
增加政府資助獎勵條款
新規定的一個亮點,是明確了政府資助與獎勵政策,既體現了對地區總部的鼓勵,也體現了對地區總部人員的鼓勵。對於地區總部的鼓勵政策,既有開辦資助,也有租房補助,同時還有自建或購房補助,涉及到跨國公司總部運營的各個環節。對於地區總部人員的鼓勵政策,新規定也有創新。比如對地區總部主要負責人以市政府名義給予獎勵。另外在地區總部連續兩年以上擔任副總經理以上職務或相當職務的人員,將按照《北京市吸引高級人纔獎勵管理規定》給予獎勵。
新規定允許跨國公司地區總部擴大運營范圍,增加進出口及國內分銷、物流配送、服務外包等經營管理活動。業務范圍的擴大提昇了跨國公司地區總部的功能,有利於發揮跨國公司地區總部的綜合服務職能。可以帶動北京金融、保險、貿易、會計、法律、信息等現代服務業企業迅速發展,提昇高端知識型服務業的比重。
新規定還修改了提供便利的政策條款,主要包括:提高跨國公司職員出入境便利程度;方便跨國公司人纔引進;對地區總部的外匯及資金管理、通關、保稅等方面,按照國家相關規定給予進一步放寬等。
具體實施細則6月出臺
對於新遷入跨國公司地區總部資金補助額度及跨國公司地區總部租房補助,朝陽區將先期試點。試點內容將在隨後配套的實施辦法中公布,實施細則6月份就可出臺。
此外,跨國公司地區總部的認定條件、認定標准,補助與獎勵政策、出入境便利、人纔引進政策等具體內容,實施細則也將一並明確和細化。
天津日報:天津實現城鄉居民社保一體化
按照十七大提出的『人人享有基本社會保障』和統籌城鄉發展的目標要求,結合本市多年來社會保險制度發展實際,近日本市對已經實施的城鎮居民基本醫療保險制度、農村居民基本養老生活保障制度和新型農村合作醫療保障制度進行調整,統一了城鄉居民基本養老和基本醫療保險制度,使城鄉居民基本養老和基本醫療制度一體化。本市是全國第一個實現兩項制度城鄉統籌發展的省級統籌地區。日前,本市頒布了《天津市城鄉居民基本醫療保險規定》和《天津市城鄉居民基本養老保障規定》,這兩個規定的實施,使本市統籌城鄉社會發展的基本養老、醫療社會保險制度建設邁上新臺階,對提高城鄉居民基本養老、基本醫療保障水平,打破城鄉居民身份界限,完善城鄉居民社會保險制度,健全社會養老、醫療保障體系,促進城鄉經濟發展與社會和諧具有重要意義。據了解,城鄉居民醫療保險制度將從2010年1月1日起實行,城鄉居民養老保險制度從2009年1月1日起施行。
據介紹,推進兩項制度城鄉一體化,集中體現了3個創新。一是制度創新,統籌城鄉社會保障,實現城鄉居民人人平等享受社會保障,不等於硬性地建立完全一致的社會保障制度。本市將按照一個制度體系,統一經辦管理,多檔待遇選擇的思路,推進兩項制度統籌發展,既充分考慮了城鄉的現實差距,又有利於城鄉社會保障統籌規劃管理。二是參保界限創新,兩項統籌制度打破了城鄉居民的身份界限,實現城鄉居民在制度上的統一。城鄉居民基本醫療保險明確在本市就讀的各類學生兒童均可參保,打破了學生兒童參保的戶籍界限。三是管理創新,2008年新農合管理職能劃歸勞動保障部門,實現醫療保險歸口管理,理順體制機制。兩項制度城鄉統籌,由人力資源和社會保障部門統一管理,統一經辦,既避免了政出多門、政策衝突和多頭管理的弊端,又避免了重復建設,節省資源,提高效率。
遼寧日報:我省將建土地流轉市場
5月26日,記者在省政府召開的全省農村改革工作座談會上了解到,近期省政府將出臺3個指導意見和方案,建立健全土地承包經營權流轉市場,完善農村『一事一議』籌資管理辦法,指導、扶持和服務農民專業合作社規范化發展。
今年4月,我省土地承包經營權流轉市場建設試點項目啟動,全省7個市14個縣(市、區)的40個鄉鎮將開展試點,2010年在全省全面展開。這次會議提出的《關於加強土地承包經營權流轉市場體系建設的指導意見》討論稿,經修訂後將下發執行。
會議要求,各地要賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系保持穩定並長久不變。要做好土地承包確權登記頒證工作,確保承包地塊、面積、合同、證書『四到戶』,以行政村為單位建立農村土地承包和流轉臺賬。加強土地承包經營權流轉管理與服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,到2012年基本建立起全省土地承包經營權流轉市場體系。
大眾日報:首筆無擔保企業債券發行
繼發行4只城投類債券之後,今年我省企業債券的發行又有創新:5月15日,山東高速集團成功發行24億元企業債券,開創我省企業憑借良好信用、無擔保發行債券融資的先河。專家指出,山東高速的這一舉措不僅為我省交通工程在成品油稅費改革後破解資金制約瓶頸上展示了創新思維,其蘊藏的信用生金意義必將對省內企業下一步發展帶來積極作用。
山東高速集團本期債券為10年期固定利率債券,擬募集資金24億元,其中10億元用於青島海灣大橋項目,10億元用於四川省樂山至宜賓高速公路項目,4億元用於補充公司營運資金。集團財務總監王啟祥告訴記者,5月15日發行第一天,24億元債券全部售完,20日資金全部到賬。據了解,山東高速本期債券利率在近期發行的企業債中屬於比較低的,年利率僅為4.60% ,而且沒有企業擔保,為什麼會受到境內機構投資者『熱捧』?王啟祥認為,除債券募集資金投向是國家大力支持的交通基礎設施項目外,山東高速的品牌效應顯現。經權威機構評定,本期債券信用級別為AA+,發行人山東高速集團長期信用等級為AA+,都是我國企業信用等級評定金字塔中『塔類』級別,標志著其償還債券本息能力強。目前,包括中央駐魯企業在內的山東境內企業中,企業信用等級為AA+的只有寥寥三家。
從2006年至今,山東高速集團已3次發行中長期企業債券,共融資49億元。與銀行貸款相比,發行債券融資的成本低,本期債券利率比同期銀行貸款利率降低了25.5% ,企業可節省資金3.2億元,而且債券融資可用作項目資本金。『項目資本金靠企業債券募集的資金,其餘資金則由項目公司從當地金融機構低息貸款解決。這種低成本擴張,使山東高速迅速把蛋糕做大。』山東高速集團總經理孫亮表示,正是運用資金杠杆,近幾年他們建成運營了菏關高速公路等項目,開工建設了幾個高速公路和橋梁項目,企業資產規模從2006年的462億元增加到今年4月份的863億元,居省管企業第一位。
省交通科研所一研究員認為,發行企業債券募集資金特別適合資金使用周期長、投資回報穩定的高速公路等交通建設項目。今年1月成品油稅費改革實施後,養路費等六費由地方費變為中央稅,我省原有交通投融資體制受到較大影響,盡快搭建新的籌融資平臺成為各方渴望,山東高速企業債券的成功發行趟出了一條便捷高效的融資渠道。
河北日報:開灤在內蒙古建年產5000萬噸標煤基地
5月25日,海-拉-黑鐵路·得爾布煤電化基地合作框架協議在呼和浩特簽署。按照協議,開灤集團將力爭用3至5年的時間,把得爾布煤田建設成為年產5000萬噸標准煤的大型煤炭開采基地,相當於目前開灤集團年產能的兩倍。
作為我國特大型煤炭企業,自2004年參與內蒙古煤炭資源開發以來,開灤集團通過采取合資合作、收購股權等方式,已在鄂爾多斯地區獲得6.9億噸煤炭資源。今年2月12日,開灤集團又與鄂爾多斯市政府、准格爾旗政府簽訂了煤化工項目投資框架協議書,框架協議書包括年產40萬噸甲醛項目、年產4萬噸聚甲醛項目、年產40萬噸醋酸項目,總投資規模達到31.7億元人民幣。
按照框架協議,開灤集團將攜手北京橫山百年投資有限公司、廣東博澳鴻基投資集團有限公司,承擔建設海-拉-黑鐵路、黑山頭鐵路口岸、得爾布煤田開發和額爾古納煤電化基地項目。其中海-拉-黑鐵路,項目總投資約13億元,2012年之前完成鐵路建設。得爾布煤田一期建設年產2000萬噸標准煤的礦井,二期建設年產3000萬噸標准煤的礦井。
山西日報:六月一日起購買『二手房』也可落戶太原
想在太原通過購房落戶的『外地人』,可以不必再盯著新建商品住房。太原市公安局近日再次『降低門檻』:從今年6月1日開始,外地群眾通過房屋買賣、繼承、贈與、裁決等方式獲得的二手商品房、私房以及允許上市交易的已購公房、房改房、經濟適用房等住房,都屬於可以辦理落戶手續的合法固定住房。
太原市的戶籍管理新政從2007年6月1日開始實行。根據當時政策規定,外地群眾落戶太原有五種途徑:即購買新房,直系親屬投靠,特殊人纔,納稅一定數量以及用人單位招用等。截至今年3月底,太原市按照新的戶籍遷移政策,購房遷入太原的有609戶1514人。
據了解,太原的購房落戶沒有面積限制、居住年限和金額底限。戶籍管理大隊楊育傑大隊長提醒准備購房入戶的外地公民,在購買二手房後,不僅要辦理房產證過戶手續,原房主也必須將戶口遷走,這樣纔能將戶口遷入。
內蒙古日報:包頭至大同首趟電力機車正式開通運營
5月26日上午,一列電力機車從包頭方向徐徐駛入呼和浩特,駛向大同。
5月26日9時7分,伴隨著韶山4型7133號電力機車一聲長鳴,22112次重載貨物列車徐徐駛出包頭西站,標志著京包鐵路通道包頭至大同段電氣化鐵路改造工程竣工並正式開通運營。
開通後的大包電氣化鐵路全長451.6Km,正線縮短了4.7km,客車間隔時間由原來7分鍾改為5分鍾;貨車由8分鍾改為6分鍾。全線增加10個萬噸列站,貨運通過能力由改造前的8000萬噸提高到1.2億噸,為確保大秦線4億噸煤炭運量提供了重要後方通道。此外,包惠、大包段電氣化鐵路的相繼開通,使鐵路運輸能力提高30%左右,將極大地緩解我區中西部地區鐵路運力緊張的局面。
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