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天津日報:天津市2009年20項民心工程讓群眾享受更多實惠
天津市2009年20項民心工程
(2009年2月1日)
根據市委關於堅持每年實施20項民心工程的要求,今年要在實現經濟社會又好又快發展的同時,繼續著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,努力讓人民群眾得到更多的實惠。為此,決定實施2009年20項民心工程。
一、改善中低收入家庭住房條件
放寬廉租住房、限價商品房等住房保障申請條件,擴大住房保障受益范圍。提高租房補貼標准,增強低收入家庭租房能力。加大保障性住房建設,增加廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房等保障性住房供應,使更多中低收入家庭住房條件得到改善。建設保障性住房770萬平方米、11萬套,向5萬戶低收入家庭發放租房補貼,共為16萬戶中低收入住房困難家庭提供住房保障。拆遷危陋房屋200萬平方米,妥善做好安置工作。
二、千方百計增加群眾收入
落實最低工資制度,頒布企業工資指導線,建立職工福利待遇正常調整機制。繼續實施養老金『三年連調』計劃,增加企業退休人員養老金。實施農村低收入農戶增收工程。采取措施,確保城市居民人均可支配收入實際增長10%,農村居民人均純收入增長10%。
三、繼續完善就業促進機制
全年新增就業38萬人,城鎮登記失業率控制在4%以內。實施創業帶動就業規劃綱要。建立面向城鄉就業困難群體的就業援助制度。實施職業培訓計劃,培訓高級工以上技能人纔5萬人、農村富餘勞動力5萬人。
四、切實減輕群眾就醫負擔
提高基本醫療保險統籌基金最高支付限額,實施高額醫療費特殊醫療救助,合並門診特殊病患者住院和門診的起付標准,降低部分乙類藥品增付比例。全面推行醫療機構藥品網上集中采購,使藥品價格整體下降。在9個城區社區衛生醫療服務機構率先實行藥品『零差率』銷售,將500餘種常用藥品價格下降15%以上。免費為260萬適齡婦女進行婦科體檢,免費為農村孕婦提供孕期檢查服務。實施百名高級醫師進社區活動。完善醫療糾紛處置機制。
五、著力提高社會保障水平
建立城鄉居民一體化的養老保險、醫療保險制度,推進城鄉醫療救助。提高優撫對象撫恤補助標准,提高城鄉低保和特困救助標准。新建農村殘疾人扶貧基地30個。對特殊教育學生免除學雜費、課本費、寄宿費,實行生活補助。建立健全法律援助機構,擴大法律援助覆蓋面。
六、開展水環境專項治理
建成武清區第四污水處理廠、寶坻區第二污水處理廠、寧河縣蘆臺污水處理廠、塘沽區南排河污水處理廠、漢沽區營城污水處理廠、津南區北閘口污水處理廠等12座污水處理廠,昇級改造武清區第一污水處理廠、塘沽區新河污水處理廠,新增污水處理能力26.25萬噸/日,新增配套管網240公裡。完成先鋒排污河、北豐產河、小王莊排污河、北塘排水河、外環河北辰區兩個污染段、東場引河等6條市區河道綜合治理工程。完成大沽排污河改造工程。
七、繼續搞好舊樓區綜合整修
完成260萬平方米舊樓區綜合整修。推進舊樓區物業管理。完成300萬平方米既有建築節能改造,提昇居住舒適度。改造400處中心城區高層居民二次供水設施。實施210萬平方米直管公有住房門窗油漆及樓內公共部位維修等專項工程。
八、努力改善居民供熱、供氣、供水條件
完成10萬平方米老住宅供熱補建,使2000戶居民受益。更新改造燃氣舊管網200公裡,改造5萬戶居民戶內燃氣舊管網。實施靜海高壓復線天然氣工程和北塘至胡家園天然氣工程,新增燃氣管網57公裡,使30萬群眾受益。加快燃氣中低壓管網建設,推進天然氣管網向小城鎮延伸,年內新增燃氣用戶10萬戶。更新改造6萬戶居民戶內自來水管網,保障安全供水。
九、認真解決市區停車難問題
完成西安道、大沽路2座停車樓建設,年內投入使用。新開工建設廣東路、金街等4座停車樓,利用立交橋下空置用地開闢10處停車場,新增固定停車泊位7500個。完善提高建設項目配建停車場標准。出臺機動車停車場管理辦法。繼續規范社區停車管理,整頓車輛佔壓道路和亂停亂放問題。
十、深入開展市容環境綜合整治
實施中心城區10噸及其以下供熱燃煤小鍋爐並網工程,年內完成小鍋爐並網145座、280臺,減少環境污染。建設日處理能力400噸的糞便處理廠,新建改造垃圾轉運站24座。改造提昇水上公園、南翠屏公園、二宮、人民公園、成林公園、睦南道公園,並向市民免費開放。綜合整治天塔、文廟等5個重點地區市容環境,改造衛津南路、長江道、芥園道等14條道路。對城中村及城郊接合部126個髒亂點位進行專項治理。開展城際鐵路沿線環境整治工程,建設鐵路沿線生態廊道系統。
十一、發展城鄉養老服務事業
建設市養老院南樓工程,新增床位400張。扶持區縣新建社會福利機構,新增養老床位700張。鼓勵社會力量興辦養老機構,新增床位1000張。多渠道籌措資金,完成年度農村五保供養服務機構新(改、擴)建任務,新增床位1000張。建設一批社區老年日間照料服務中心(站)和老年活動室等養老服務設施。
十二、改善群眾出行條件
落實公交優先政策,更新公交車1000部、出租車3000部。完善出租汽車調度服務系統平臺,重點提昇軟硬件設施水平和服務能力。建立並試開通公共汽車調度服務系統平臺,全面擴展公共交通調度服務系統功能。在繁華商業區、重要路口及公交車站等人流密集路段建設10座人行天橋。
十三、開展食品和家具、室內裝飾裝修材料質量安全治理
建立健全食品和家具、室內裝飾裝修材料等10類產品生產加工企業質量檔案,加強動態跟蹤監管。嚴格食品市場准入制度,強化食品生產許可證的注銷、吊銷等市場退出機制。堅決取締無照無證小作坊和黑窩點。實現在食品和家具、室內裝飾裝修材料等10類產品經營主體建立並執行索證索票制度和進貨臺賬制度。加大食品安全和家具、涂料等裝飾裝修材料有害物質的監督抽查力度,堅決打擊制售假冒偽劣產品違法行為。推進食品質量快速檢測工作,每月在新聞媒體發布檢測信息。
十四、推進便民商業設施建設
在郊區縣政府所在地建設50個日用品連鎖店,在東麗華明等示范鎮建設規模超市。培育30家農產品經營龍頭企業,建設100家放心農產品連鎖專賣店(櫃),建設5家產地型農產品物流配送中心。建成20個菜市場,共計5萬平方米。培育6個示范菜市場。建成20個社區商業中心。推進主食加工配送中心試點和早點快餐連鎖化、網絡化建設。
十五、加強文化衛生教育設施建設
實施農村中小學校捨加固與功能提昇工程。建設20所市級示范幼兒園,確保100所鄉鎮中心幼兒園達到規范標准。建成市中心婦產科醫院。建成市藥品檢驗中心,開工建設市醫療器械監督檢驗中心。推動區縣疾病預防控制中心建設達標。基本完成有線電視村村通和文化資源信息共享工程,新建1000個農家書屋和村文化室,建成楊柳青年畫藝術中心。
十六、改善農村生產生活條件
建成10萬畝高標准設施農業生產基地。維修改造農村公路1000公裡,維修改造鎮區道路560公裡,修建村內街道300公裡,修建改造鎮區排水管道450公裡,村莊排水設施300公裡。安裝路燈1萬盞,安裝太陽能熱水器2.5萬個。建設農村污水處理設施10個,建設農村垃圾處理設施10個,垃圾收集設施100套。實施農村飲水安全及管網入戶改造工程,解決農村飲用水氟含量超標、管網未入戶或老化失修問題,使100萬人受益。整合提昇1000個農村郵電服務站。更新改造農村國有揚水站11座。
十七、提高城鄉綠化水平
新建綠地2600萬平方米,其中新建公園綠地1200萬平方米,各區縣新建5000平方米街景綠地2處,建設東麗、北辰、武清、漢沽、塘沽、寧河、靜海、寶坻等8座公園。推進綠色天津林業建設工程,重點實施高速公路兩側綠化等10項造林工程,實現造林7萬畝。
十八、實施科技惠農工程
完善科技特派員制度,使科技特派員隊伍擴大到1000名以上,服務遍及全市1280個村。深入開展科技服務,帶動建設農業科技示范基地1000個,帶動科技示范戶1萬戶,示范推廣面積100萬畝,引進推廣新品種100個,推廣新技術100項。加快實施農民素質提高工程,培訓農民13.1萬人次。
十九、活躍群眾文化體育生活
組織辦好國際少兒藝術節、第七屆濱海藝術節等活動,舉辦2009年中國(天津)國際演藝交易博覽會。推動市區76所社區學院和市民學校的體育場館、文娛設施向市民開放,培養1000名社區體育指導員。推進鄉鎮文體中心建設。實施農村體育『五個一』工程,為1000個行政村配建體育設施。
二十、擴大公共服務信息范圍
提高天津政務網網上辦公大廳公共服務能力,深入挖掘政府辦事指南信息和公共服務信息,在線提供3000項辦事事項信息服務。重點建設和整合與群眾生活密切相關的公共服務信息,實現統一查詢。針對公眾快速獲取信息服務的需求,實現在線有問有答的實時諮詢服務。推出手機版網站,讓廣大公眾隨時獲取服務支持。
北京日報:宜居地段普通住宅開始降價
春節前,北京九部門出臺了《貫徹國辦發〔2008〕131號文件精神促進本市房地產市場健康發展的實施意見》,記者調查發現,新政之下京城樓市並未出現市民擔心的漲價趨勢,相反,一些交通方便、配套便利的成熟地段房子價格開始出現松動跡象。
上林溪全款9折,華龍苑北裡特價房每平方米6500元,曾經賣過每平方米14000元的富力桃園眼下二居室的價格降到了每平方米9400元……這些項目都是普通商品住宅,而且位置也不錯:上林溪位於海淀區安寧莊東路,華龍苑北裡在昌平區回龍觀,富力桃園在海淀區西三旗。
京城樓市最先、最多亮出打折、優惠招牌的是郊區縣的樓盤,據不完全統計,去年全市降價樓盤中八成位於郊區縣。去年年底時,城八區的房子終於開始降價了,但大多數是以住宅或綜合立項的公寓。『郊區的房子太遠,公寓戶型又太小,而且物業費高,總是不太合用。』從前年就想買房的王先生一直關注樓市,『我就是想在海淀買一處普通的商品房,現在覺得有點希望了。』
1月23日,北京九部門出臺了『實施意見』,給二套房貸松綁、『限外令』解禁一年、允許開發商滾動開發、土地出讓金可延期繳納……一些市民擔心房價會因此上漲,記者采訪了解到,開發企業還沒有漲價的想法。
富力桃園最貴時賣過每平方米14000元,去年降到每平方米11000元到12000元,眼下,這裡的二居室價格是每平方米9400元到9500元。上林溪一、二、三居均價每平方米10300元到10800元,首付50%以上95折優惠,70%以上93折,一次性付款9折優惠。『以前城八區交通便利、配套成熟的地段房子很少降價,但現在的形勢是,誰降得早誰賣得好。』一位開發商告訴記者,『政府近期出臺一系列刺激樓市交易新政,聰明的開發企業會借著購房人恢復購買熱情的機會加大促銷力度,盡快解套,而不是加價待沽。』
河北日報:河北省今年將強力推進『三改』
今年,我省將進一步加大『三改』工程推進力度。棚戶區(危陋住宅區)改建完成80%的拆遷、50%的改建任務;力爭50%的城中村完成拆遷、安置和土地收儲任務;舊住宅小區改善完成三年任務的70%。
今年,我省將著力解決機構不健全、責任不明確、政策不配套等問題。解決好舊住宅小區改善的資金來源問題,發揮政府投入的導向作用,按照『統籌規劃,綜合整治;補改結合,配套建設;標准適宜,確保質量』的原則,加快舊住宅小區改善,實現房屋住用安全、配套設施齊備、管理維護有效、環境整潔美化的宜居目標,舊住宅小區改善完成三年任務的70%。
實施棚戶區(危陋住宅區)改建和城中村改造,堅持政府主導和市場運作,研究制定鼓勵政策,全方位招商引資,合理確定拆遷補償標准,積極推行貨幣化補貼,努力做到先安置、後拆遷,以解決好被拆遷居民的安置問題。把棚戶區改建和城中村改造與城市用地布局調整結合起來,與完善舊城區功能結合起來。城中村改造嚴格控制開發強度,搞好公共設施和環境建設,妥善解決拆遷安置、就業社保、集體資產處置等問題,同步實現社會組織形態和個人身份的轉變。
此外,我省還將實行棚戶區(危陋住宅區)改建和舊住宅區改善項目的季度聯查制,以確保工程的有效推進和建設標准、工程質量。
大眾日報:青島港元月開門紅
記者今天從青島港獲悉,截至1月31日,青島港一月份完成港口吞吐量2572萬噸,同比增長3%,完成集裝箱85.2萬標准箱,同比增長2%。每秒吞吐量達9.6噸,火車疏港36270節,均創歷史最高水平,能源單耗同比下降3.9%。以最小的消耗,最小的資源,取得了最大的回報和效益,高標准、高質量奪取元月『開門紅』。
1月1日,溫家寶總理第三次來港看望港口職工,給青島港注入了強大的生產動力。面對嚴重的金融危機影響,廣大乾部職工堅定信心,變壓力為動力、變危機為機遇,變加大堆存為激活流通,不等不靠,主動出擊,采取『拼裝』航運市場的辦法來應對嚴峻挑戰,和船東、貨主、周邊港口相互依存、抱團取暖。
2009年元月,青島港『秒時代』再提速,『孫波效率』以6421噸/小時的單船效率第九次刷新世界紀錄。正在建設中的青島港前灣四期工程進展順利。
遼寧日報:遼寧省春節市場牛氣十足
『金牛迎春』,我省春節市場促銷活動豐富多彩,又迎來了一個盆滿缽盈的黃金周。據商業廳對75家重點零售企業日監測顯示,春節7天假日實現商品銷售額4.6億元,同比增長23.1%,增幅高出去年同期5.6個百分點,高出全國平均水平9.3個百分點。這表明在國際金融危機的背景下,走向全面振興的遼寧老工業基地依然充滿活力,廣大城鄉居民對經濟發展充滿信心。
名優食品、品牌時裝、化妝品、金銀珠寶、家用電器等結構昇級商品仍是節日市場的銷售亮點,成為拉動節日消費增長的強勁動力。與去年同期比較,今年春節食品類銷售增長30.3%;金銀珠寶類增長37.6%;家用電器類增長45.7%,特別是電冰箱、彩電、洗衣機等大型家電銷售暢旺,銷售額分別增長62.6%、56.8%和43.5%。
國家出臺的下調小排量汽車購置稅政策,有效地刺激了汽車市場。據對省內12家4S品牌汽車經銷店調查,春節期間全都照常營業,銷售量比平日增長三成多,尤其小排量車型銷售更旺。
節日餐飲市場依舊火爆。據商業廳對62家重點餐飲企業日監測顯示,春節7天假日共實現營業收入1814.5萬元,同比增長22.5%。 『年夜飯』和『祝壽宴』格外紅火,一些酒店包房早在兩個月前就被預訂一空。重點餐飲企業除夕當日實現營業收入491.2萬元,同比增長80.4%。
家電下鄉撬動農民消費。春節期間,農村市場消費明顯昇溫,『萬村千鄉市場工程』連鎖農家店商品銷售額普遍比平日增長2至3倍。特別是家電下鄉產品有效帶旺了農村節日消費,截至1月31日,全省共銷售家電下鄉商品3044臺,銷售額452.5萬元。
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