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春節長假將至,長三角兩大旅游名城杭州和南京近日相繼制定了派發旅游券的計劃,希望以此吸引更多的客流。旅游學者則認為,這些計劃的效果還將拭目以待。
杭州市將2009年確定為『好客年』,而最吸引眼球的好客之舉則是向外地市場派送價值4000萬元的杭州旅游消費券。今年3月至5月,旅客可在杭州主要旅游景點區、部分賓館、茶樓和餐館等100多個場所使用旅游券。
根據杭州市旅游委員會的計劃,旅游券面值為10元,每套100元,共發行40萬套,將面向包含嘉興、湖州、紹興的杭州都市經濟圈,長三角乃至華東地區以及中遠程的客源市場發放。杭州市旅委將赴國內東西南北多個城市派送旅游券,並與郵政系統合作向長三角地區的居民投遞旅游券。
而南京市旅游局則計劃向南京市民發放2000萬元鄉村旅游券,供市民在鄉村旅游點抵價使用。目前發放的方式和細則正在制定過程中,最快會在春節假期進行試點。市民可以在選定的鄉村旅游景點使用旅游券,也可在景區內的住宿、餐飲等延伸行業使用。
此外,從1月26日到6月30日,華東六省一市的市民到南京游玩時,只要持有所在地區的並在有效期內的公園年卡,就可以享受南京27個市屬景區門票的半價優惠政策。像中山陵、明孝陵、玄武湖和莫愁湖等南京的標志性景區都在優惠范圍之內。初步估算,這筆優惠總額不少於8000萬元。
對於上述派發旅游券的計劃,復旦大學旅游學系夏林根教授認為,旅游屬於較大的精神消費,費用是旅游中的核心因素,旅游者的消費意願取決於個人收入以及對未來收入的預期,因此旅游券能夠吸引一部分客流,但吸引力不可高估。而且,考慮到替代效應,旅游券對旅游消費的拉動也有待觀察。
『如果旅游券顯效,其最大效果應在於維持人氣,不在於增加旅游收入。』夏林根說,從以往的歷史經驗看,旅游業人氣一旦滑到冰點,要想提振就非常困難。政府部門如果通過發放旅游券,能維持旅游景區和旅游企業基本運轉,旅游券的效果也就顯現了。
夏林根同時建議,各地旅游部門如果想盡可能地發揮旅游券的效應,還必須做好兩項配套工作,既要增加旅游券的發行量和發行面,惠及更多的游客,又要讓游客使用旅游券時有一定的機動餘地,要保證足夠的有效景點和有效期。這樣纔能更好地激發游客的積極性。
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