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廣東省將應對當前嚴峻的經濟形勢、保持經濟平穩較快發展作為深入學習實踐科學發展觀活動的當務之急和首要任務,主動謀劃對策,積極應對挑戰,推出八項經濟措施。
進一步加強對經濟工作的領導。
廣東省政府成立了維護企業穩定發展協調小組,形成共同應對困難和挑戰的合力。中央進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施出臺後,廣東省立即研究提出了關於加快實施重大民生工程、重大基礎設施建設、重大產業項目建設和加大對企業扶持力度等方面的十六項措施。明年固定資產投資將達到1.3萬億元,其中重點項目投資將比今年增加近2倍。
抓住機遇大力調整經濟結構,加快構建現代產業體系,加快重點產業項目建設。
廣東省財政從今年起至2012年每年安排10億元引導資金,促進以生產性服務業為重點的現代服務業和以裝備制造業為主體的先進制造業加快發展。積極實施十大重點工程,包括加快推進與寶鋼集團在湛江合作建設千萬噸級現代化鋼鐵基地;與中船公司合作在廣州規劃建設1000萬噸的造船能力;與科威特、中石化、中石油合作建設1500萬噸煉油項目等。同時擇優在全省挑選1000家高增長、自主創新能力強、有品牌、有市場的企業給予重點扶持,加快淘汰落後產能。
把提高自主創新能力作為應對當前經濟形勢、提昇國際競爭力的中心環節來抓。
組織實施『十大創新工程』,加快推進華南科技創新中心、深港創新圈、橫琴創新園、散裂中子源項目等重點創新工程建設。每年安排2億元支持企業開展技術研發及科技成果轉化,支持企業與高校聯合開展重點領域關鍵技術攻關。
千方百計擴大內需,狠抓投資和消費量兩大關鍵,加強反經濟周期調節。
廣東省計劃在5年內投資2.3萬億元,加快實施『新十項工程』共222個項目,主要包括珠三角城際軌道交通網絡項目、武廣客運專線、港珠澳大橋等。以籌辦廣州2010年亞運會、深圳2011年世界大學生運動會為契機,加快建設比賽場館和配套設施,帶動城市基礎設施建設。積極引導和擴大消費,建立健全企業職工工資正常增長機制。
努力促進外經貿穩定增長。
廣東將安排專項資金對新興市場的有成長性的企業給予出口退稅征退差補償。與香港聯手推進加工貿易轉型昇級,對內銷納稅大戶以及創立內銷品牌的企業進行資金獎勵。設立『走出去』專項資金,加強境外資源特別是戰略資源的合作開發。
加大力度扶持農業和農村經濟。
進一步加大城鄉統籌力度,強化強農惠農政策,增加對農業、農村的投入,推進現代農業產業體系建設。同時,按照基本公共服務均等化的要求,加快農村飲水安全、沼氣、公路、公共衛生和醫療服務基礎設施建設。
以產業和勞動力『雙轉移』為抓手力促區域經濟協調發展。
管好、用好東西北地區75億元競爭性扶持資金,建設好示范性產業轉移園區。廣東將每年安排10億元用於鼓勵全省重點產業發展及促進重點產業在全省各市間的合理分布;每年安排產業轉移獎勵資金5億元,鼓勵珠三角地區的企業加快向東西北地區轉移,優化全省產業布局;每年安排7億元資金用於培訓欠發達地區勞動力,多渠道、多形式促進農村勞動力就業。
加快完善化解經濟風險的各項政策措施。
廣東省及時發出了《關於積極穩妥做好倒閉企業勞動保障工作的通知》,建立了應對預案和快速反應機制。廣東還將從今年起3年內每年投入1.8億元作為中小企業發展專項資金,建立完善小企業授信新機制,拓寬企業融資渠道。進一步放寬企業登記注冊條件,同時研究減免地方征收的各類稅費,減輕企業負擔,防止企業倒閉。加快健全就業保障機制,突出抓好失業動態重點監測,建立健全就業景氣指標體系、人力資源供求信息發布制度和工資指導價位制度。
廣東省政府負責人表示,加強上述八方面的工作,就是要千方百計保發展、保民生、保穩定、保中央方針政策的貫徹落實。據廣東省政府介紹,今年前三季度,廣東省實現生產總值25300億元,同比增長10.4%,預計全年同比增長將達到10.2%。
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