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上海浦東新區日前決定,在年初確定的2008年經濟增長11%的預期目標之上自我加壓,上調全年地區生產總值增幅目標,為促進經濟增長做出更大貢獻。
今年以來,受到國內外經濟形勢迅速變化的影響,外向型特征明顯的浦東面臨著極大的壓力。一直是浦東經濟增長『引擎』的金融業、房地產業、汽車制造業、外貿進出口等行業,都被全球金融危機所波及,有些行業增幅與去年同期相比出現大幅下滑。
浦東經濟總量佔上海的近四分之一,換言之,浦東經濟增速每提高一個百分點,就能給上海經濟增長帶來0.25個百分點的正效應,可謂舉足輕重。上海市委常委、浦東新區區委書記徐麟明確指出,『特定的地位要求浦東必須有所作為,』浦東要在科學發展的前提下主動提高目標,促進經濟平穩較快發展。
擴大投資是浦東拉動經濟增長的主要手段,但所有新增投資項目都是在科學決策的基礎上確定的。通過科學論證和嚴格審核,浦東決定將全年財力項目建設規模由年初的230億元,調高至271億元;通過政府投資引導社會投資,使全年全社會固定資產投資規模由年初設定的750億元目標,上昇至850億元。
浦東新區明確,新增投資將著重向有利長遠的基礎設施、民生工程和產業項目傾斜,其中包括推進2010年上海世博會的重大配套工程建設,增加城市居民動遷安置房和廉租屋的儲備,完善陸家嘴金融貿易區內一度短缺的商業樓宇和地下空間開發等。
與此同時,浦東新區還從轉變政府職能上解放生產力,通過提高政府服務水平和能力來促進經濟發展。在上海市政府副秘書長、浦東新區區長李逸平的帶領下,浦東各級政府部門連日來深入走訪各類企業,了解企業發展瓶頸並現場解決問題。對於社會投資項目,浦東還專門建立『綠色通道』,項目推進一旦遇到問題就直接上報,有關部門必須在一個工作日內拿出解決方案。
浦東新區近期為促進經濟發展所采取的一系列政策,得到了經濟界人士的普遍好評。日本森株式會社社長森稔說,盡管上海環球金融中心的招租進展受到全球金融危機影響,但目前仍有許多歐洲和亞洲金融機構表示希望進駐這幢我國大陸的第一高樓,實現投資浦東的理想。
曾經親眼見證浦東如何克服1997年亞洲金融危機影響的英國英美煙草集團董事長杜立石,對浦東應對此次全球經濟波動的前景充分樂觀。他說:『建造上海環球金融中心的十年,剛好向世界表明,當上海人與國際社會接軌,並以此為城市的願景和驅動力時,奇跡就有可能發生。』
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