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山東省大型工業企業數量多年來位居全國首位,在經濟學界有『群象經濟』之稱。而山東大企業集團客戶授信業務佔銀行機構總授信的比重超過50%,一旦其中任何一家大型集團客戶授信出現問題,對整個系統都可能造成嚴重的衝擊。
近年來,山東在防范和化解大集團客戶信貸風險的過程中,除組織銀行對類似江泉集團這樣的亞健康企業實施『貸款俱樂部』救助外,還進行了三種同樣需要銀行『抱團行動』的探索:即對發生債務危機企業組織『債權團』聯合維權,對存量大額貸款組建『銀團授信俱樂部』、對新建項目則組織『銀團貸款』。
『債權團』:采取共同手段 保全銀行債權
銀行授信後,最擔心的是大型集團客戶『資金鏈』斷裂。2004年以來,山東曾出現過三起影響較大的大企業客戶金融債務危機事件。其中,聊城『雙力集團』涉及債權行13家、債務金額25億元;濰坊『新立克』涉及債權行7家、債務金額33億元;淄博『萬傑集團』涉及債權行17家、金融債務31億元。
危機出現後,各債權行紛紛采取各種財產保全和司法追討措施,盡可能減少損失。但是,各行組織無序、爭相維權的行為,往往會損害銀行業整體利益。
山東銀監局發現這一情況後,從維護市場秩序、化解不良貸款和維護銀企長遠發展出發,組織銀行成立『債權團』共同維護債權,防范逃廢債務。
『債權團』由銀行業協會組織協調一家債權銀行作為牽頭行,其他債權銀行作為成員行,主要職責是協調各成員行對債務企業及其關聯企業債權處置的行動和立場,在企業出現逃廢銀行債務等情況時,共同采取相應的法律、經濟等手段,依法保全金融債權。通過『債權團』的有效組織協調,目前這三起事件都得到了化解,較好地促成了債務清收和企業重組自救。
『銀團授信俱樂部』:統一授信總額 防范過度授信
山東銀監局轄區目前已經形成的32家20億元以上的超大客戶授信,單戶大客戶平均授信額度、平均貸款餘額、大客戶貸款餘額佔比均超過審慎監管要求,潛在風險放大,近年來不良餘額、不良率『雙昇』,發生不良記錄的客戶數量時有增加。
為分散和化解大額授信集中風險,形成有效風險防控合力,山東銀監局協調各參與行成立了緊密型或松散型銀團性授信俱樂部,重點針對一批授信超百億的特大型集團客戶。
授信俱樂部成員行在確定授信基數和相應份額比例的基礎上,根據企業授信總額統一按照份額比例安排融資,從而建立起同舟共濟、利益與風險共擔的新型銀企合作關系。
截至今年6月末,山東轄區已明確6家授信金額最大的銀行作為牽頭行成功簽約。涉及山東11家債權行、貸款總額650億元的山東魯能集團授信銀行俱樂部已經成功運作;濟鋼、萊鋼整合後的山東第二大集團客戶——『山東鋼鐵集團』和授信餘額110多億元的日照港等一批超大型集團客戶,也已步入第二批銀團性授信俱樂部軌道。
『銀團貸款』:加強信息共享 分散大額風險
在國家推進結構優化調整的過程中,一批生態環保型新建項目紛紛上馬,成為銀行爭相發放信貸的對象。為防止新建項目一哄而上,形成惡性競爭或新的授信集中風險,山東銀監局要求,凡新建項目融資授信超過20億元的,原則上都要組織銀團貸款。
2005年國家批准的費縣電廠建設項目,涉及資金投入42億元。在各銀行爭相伸出授信『橄欖枝』的情況下,山東銀監局通過多次與銀行和企業雙向溝通協調,最終促成了山東境內第一個銀團項目貸款,從而引導了以後各銀團項目的成立。
截至今年6月末,山東銀監局轄區已成功促成『海陽核電項目一期工程』、『德商高速』、『膠東調水』等新建銀團貸款項目10個,授信額度500多億元。
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