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65歲的李春蘭坐著馬紮,與十幾個老姐妹一起,把甜葉菊葉子捋到身邊的尼龍袋子裡。盡管一大家子有15畝地,可李春蘭今年卻顯得格外輕松:『地都交給合作社種了,孩子們都上班,我就給合作社打打零工。』李春蘭所說的合作社,是今年3月份村裡成立的土地股份合作社。這幾天,合作社的60畝甜葉菊正處收獲期。雖然還是在自己的土地上,但李春蘭現在的身份卻是打工者。
年初開始,膠州市膠北、膠東、洋河、李哥莊、馬店等鎮正悄然進行著一場變革。36家土地股份合作社仿佛在一夜之間掛牌成立,2.1萬畝土地開始由合作社統一經營,近萬戶農民被賦予一個新的身份——土地股民。
這場變革緣何發展的如此迅猛?它將帶領『股民們』走向何方?近日,記者赴膠州實地調查,以期揭開土地股份合作社的來龍去脈。
種地還是打工?9月18日,夕陽西下,張維熙看著鄰居張維國把場院上最後一袋玉米抬回家,長長地舒了一口氣:『今年自己總算不用操這份兒心了。』
72歲的張維熙是膠北鎮東趙家莊村民,一大家子11口共有土地15畝。很多年來,春種夏播,沒事的時候給人做點木匠活,平淡的日子讓張維熙很滿足。可是,這種滿足的心理在最近幾年卻發生了變化。
隨著膠州市對外開放的不斷深入,截至2007年底,膠北鎮共有內外資企業170家,吸引周邊5000多名農民在家門口上班。距東趙家莊不遠的青島地恩地集團,就有2000多當地農民在此上班。隨著工廠越來越多,村子裡的年輕人紛紛被工廠錄用,成了拿工資的『上班一族』。
張維熙的兩個兒子繼承老張的老本行,外出搞裝修。兒媳張秀娟、李敏在村南一家服裝廠上班,每月工資2000多元,家裡的莊稼基本上由老張夫婦照看。『平常施肥除草,俺老兩口身體硬朗,還可以勉強應付,可到了三秋三夏,就吃不消了,只好把孩子們都叫回來。』張維熙說,兒子在外面做裝修,一年少說也能掙幾萬,可為了管理莊稼,有時也不得不把手中的活推掉,損失起碼幾千塊。兒媳們更是不捨得,『請一天假就扣七八十元。』村支部書記李林高說,東趙家莊村現有人口590人,其中常年在鎮裡、市裡打工經商的達270多人,佔村裡勞動力的80%以上。
打工、經商的不願意種地,可有人願意種。就在不遠的膠東鎮後店口村,有個農民叫黑增江。這幾年,他承包了別人的幾百畝土地,購進了播種機、旋耕機、機動噴霧器、排灌機械和大型聯合收割機等農機具,進行機械化、規模化作業。由於采取了科學的間種方法,加上管理得當,最好的一年創下了種糧年純收入15萬多元的紀錄。
有人不願意種地,有人卻樂此不疲而且收益頗豐,如何解決這個矛盾?
分散種不賺錢,合起來種膠東鎮大姜戈莊村支部書記馬文纔,如今多了一個新的身份——大姜戈莊土地股份合作社董事長。
今年年初,膠州市出臺了《進一步推進農村土地承包經營權流轉加快發展規模經營的意見》,鼓勵農戶依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等多種方式流轉土地承包經營權。鼓勵有資金、懂技術、善經營、會管理的種養大戶、工商企業等農業經營主體投資效益農業,連片開發農戶流轉的土地。意見中說,從2008年起,膠州市財政還對新增集中連片流轉土地100畝以上且流轉期限5年以上的給予一定補助。
今年3月一個春意料峭晚上,大姜戈莊村開了一次全體村民大會。會議的議題是:征求村民們的意見,把土地入股,成立土地股份合作社。聽說要搞『合作社』,村民們都湧了來,偌大的會議室座無虛席。
會上,馬文纔沒有講『發展現代農業』、『規模化經營』之類的大道理,而是掰著指頭給村民們算了一筆賬:每畝土地作為一股入社,合作社按照『保底分紅加浮動紅利』方式分配,每畝土地每年保底分紅450元,浮動紅利根據市場及合作社經營情況,利潤的40%用於合作社的發展基金,剩餘部分年底經股東大會研究後分紅。老馬最後說,合作社入社自願,退社自由。
開會之前,馬文纔並不樂觀。可會議結果出乎馬文纔的意料:310戶村民有100多戶願意入社,入社的500多畝土地佔到了全村土地的近一半。兩口子都在青島泰康鞋業公司上班的馬長衛雙手贊成:『一邊拿租金,一邊又能安心到廠子上班,兩頭來錢!』
在隨後召開的股東代表大會上,馬文纔當選為合作社董事長,周全照、趙福志、孫建梅、劉永秀、趙福來等四人當選為董事。這裡邊,有世代種田的莊戶把式,有頭腦靈活、經常在外邊跑的年輕人,還有賬頭精細的老會計,村民戲稱『最佳組合』。
經營模式各不相同記者采訪時,大姜戈莊村的500畝辣根綠油油的長勢正旺,馬文纔臉上也是樂滋滋的,『盡管第一年搞,沒什麼經驗,可掙錢是基本定了。』
一家一戶的種植,產品質量很難控制,很多大的農產品加工企業出於源頭控制的需要,希望有成規模的基地以推廣標准化種植。成片聯方的土地集中起來,馬文纔等一班人立馬覺得腰都粗起來。左挑右揀,最終與一家頗具規模和實力的辣根出口企業簽定了500畝的訂單。
馬文纔說,種子由廠家提供,技術人員定期指導,施肥打藥全部統一標准。因為統一管理,他們的辣根比別人質量好,收獲後廠家保底收購價0.9元/斤,保守估計每畝產3000斤左右,500畝毛收入差不多在120萬上下。
大姜戈莊是土地由合作社統一經營,平常管理上的事由董事會幾個人商量決定,重大事項召開股東代表大會,『股民』只管年底分紅。55歲的村民周全茂經常作為僱工到社裡打工,按出勤開工資,『平常施肥除草35元一天,打藥等稍重一點的活40元一天。』老周告訴記者。
『以前記工分,現在僱人要開工資,怎麼調動人的積極性,保證不出現「大鍋飯」現象?』因對這個問題心存顧慮,洋河鎮朱季村土地股份合作社采取的經營模式與大姜戈莊不同:土地入股後,自家的地仍然自己種。合作社社長杜高古說,土地合作社怎麼搞,目前各地都在探索,模式也很多,『運行初期,我們還是采取「自家的地自己種」這種模式。我們擔心,不是自己的地不上心啊。』杜高古表示,合作社剛起步,步子不宜邁得太大。選種、育苗、銷售都可以統一管理,但生產管理就不一定非要統一搞。
這個模式目前看來效益不錯:朱季合作社600畝青蘿卜日前剛剛收獲,畝產量達4500至5000斤,畝均收益達2500元上下。
而在李哥莊鎮的幾個土地合作社,則出現一些新的經營方式。比如像『社裡統建、再分戶承包』的模式。合作社投資建立蔬菜大棚等基礎設施,農戶來承包,合作社對每個大棚收取租金,其餘利潤都歸農戶。
多分『紅利』路還長『土地變股權,農民變股東,有地不用種,在家就分紅。』這首順口溜說得就是土地股份合作社的事——顯而易見,農民對這個新鮮事物還是接受的。
但是記者在采訪中也發現,土地合作社還有許多地方需要進一步完善,要把『土地股民』的『紅包』做大,合作社還有很長一段路要走。
盡管目前膠州市有36家土地股份合作社掛牌,可記者了解到,土地股份合作社目前還沒有自己的法定身份。對此,合作社的當家人們顯得很無奈:沒有身份,爭取權益的時候就很為難,像貸款、簽合同等事情,土地合作社只能依附於村委會或其他專業合作社、公司等來對外打交道。
此外,記者觀察發現:土地合作社普遍存在著經營機制不規范的現象。主要表現在,一是土地股份合作章程不夠完善,董事會、監事會、股東大會的職能不明確;二是對土地入股後合作社經營虧損出現的風險,缺乏妥善的處理辦法和相應的風險防范機制。農戶雖可以退股,享有『保底收入』,但由於缺乏明確的制度保障,一旦虧損,仍有『後患』。
『土地股份合作社並不是膠州首創,全國一些地方都在積極探索,作為推進農村土地流轉,發展規模經營的一種新方式,我們也在摸索中前行。』膠州市農業部門一負責人表示,土地對於農民,不只是謀生獲利的基本條件,同時還擔負著重要的社會保障功能,因此有關農村土地制度的改革,必須審慎、穩妥地進行,在實踐中不斷探索,循序漸進,逐步完善。
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