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針對市場關注的『大小非』問題,證監會新聞發言人5日表示,監管層不會違背股權分置改革形成的契約,將以創新的市場化手段對『大小非』減持進行疏導和規范。
這位新聞發言人表示,在獲得流通權之後,不涉及控股權的『大小非』股東會與其他流通股東一樣遵循投資決策規律,來決定對所持股票進行拋售或者繼續持有。
針對市場關於限制『大小非』減持的一些觀點,該負責人說,股權分置改革時雙方當事人通過對價談判形成了契約,非流通股股東通過支付對價獲得了流通權,如果再重新采取延長鎖定期或者征收暴利稅等舉措,就等於違背了當時的契約。
這位負責人說,股權分置改革就是要改變上市公司兩類股份、兩個市場、兩種價格並存的情況,這是資本市場基礎性制度建設實質性的突破,不能再回到股改之前的老路上去了。
『今天的股改成果來之不易,應該加以珍惜。』發言人強調。
為妥善解決『大小非』減持問題,證監會已經采取了多項措施,包括引入大宗交易系統、實施『二次發售』機制以及計劃推出的可交換公司債,這些舉措都起到了或即將起到減緩『大小非』對市場衝擊的作用。
這位發言人介紹說,自4月份引入大宗交易平臺以來,雖然出現了5起『大小非』違規拋售案例,但監管層都及時行動,通過限制賬號交易、限期購回、超額部分退回上市公司等舉措對此類行為進行了懲罰,目前沒有再發現新的違規情況。
針對市場擔心的大宗交易平臺『過橋減持』問題,這位新聞發言人說,通過關聯方交易在大宗交易系統拋售『大小非』股票風險很大,對是否存在此類情況證監會正在調查中。
另據介紹,『二次發售』機制已經開始運行,已經有券商開始在大宗交易平臺上承擔起承銷商的職能,不過仍有一些細節需要做進一步的安排。
針對市場放慢融資步伐的呼聲,發言人表示,今年以來的新股發行節奏已經比較慢了,證監會在有意識地解決這些問題,並做出一些安排,很多企業雖過會卻還沒有發批文。
新聞發言人表示,證監會將采用市場化、創新化的手段來規范大宗股份轉讓的行為,提高大宗股份轉讓的透明度,為大宗股份的持有者提供流動性,證監會將密切關注全流通情況下的新問題,采取相應措施來疏導和規范相關股份的轉讓。
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