不符合主業投資方向的堅決不准搞

　　超出自身投資能力的堅決不許搞

　　投資回報率太低的堅決不能搞

　　鑒於部分央企擴張衝動過強，國資委將嚴格控制央企並購重組行為。

　　李榮融是在22日召開的中央企業負責人會議上作上述表示的。

　　李榮融在會上表示，必須在降本降耗以及投資管理方面實行嚴格的控制。他同時指出，目前全球經濟放緩趨勢仍在持續，而初級產品價格仍處高位，再加上人民幣昇值、貨幣政策從緊等一系列不利因素，使得一些企業的運營面臨較大困難。在這種背景下，國資委提出控制運營成本，以及從嚴從緊控制投資，更加符合當前的國際環境和宏觀調控取向。

　　針對央企重組及資金管理問題，李榮融指出，今後中央企業必須高度重視風險管理，嚴格控制並購重組，並且有效控制財務風險。其中，不符合主業投資方向的堅決不准搞，超出自身投資能力的堅決不許搞，投資回報率太低的堅決不能搞。同時，『嚴格禁止企業違規使用銀行信貸資金投資金融、證券、房地產、保險業等項目。』

　　對此，國家發改委國有資產研究中心主任高梁表示，過去某些國有企業效益出現虧損後，急需破產或者被並購，在這種情況下，這些企業有可能在某種力量，例如地方政府的壓力下，被強行安置到國有大型企業的名下。雖然這些並購重組常常帶有行業整合、加強分工的意義，有可能會為行業與企業帶去積極的一面，但是也出現了以行業整合為名，將虧損企業作為包袱甩給中央企業的情況。而此次會議對於並購重組的嚴格控制，將會加強防范這些情況的重演。

　　而對於財務風險的防控，高梁表示，這在我國資本市場走低的局面下，更有特別意義。雖然我國國有企業倡導放開籌資，但是在目前資本市場的態勢下，如果投資不謹慎，盲目進入房地產市場或者股市，很有可能頻繁被套。高梁認為，國資委此次會議對於財務風險一事的強調，旨在防止出現國有資產通過資本市場進一步流失的情況。

　　李榮融還明確表示，央企投資規模將嚴格控制在合理負債率之內，自有資金比例原則上不應低於40%。同時，堅決調整核減不必要的投資項目，嚴格控制非主業投資和高風險領域投資活動。企業主業投資項目必須報國資委備案，非主業投資項目必須經國資委核准。