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7月11日,河南商丘市委、市政府作出決定,將選派千名優秀乾部在7月下旬分赴全國各地離崗招商,並出臺了《關於開展千名優秀乾部離崗招商行動的意見》。這次招商行動以掛職招商、分隊招商、分區域定向招商、落地招商、企業招商等為主要形式,主要是為了進一步深化改革,擴大開放,加大招商引資工作力度,並培養優秀乾部。《意見》強調:對離崗招商工作業績突出的乾部,可破格提拔重用。
即便我們看到過為了鞏固招商業績,地方政府下發紅頭文件規定『大客商進夜總會免查』的媚商新聞,也讀到過某地政府出手闊綽,拿幾百萬元財政資金重獎『招商有功官員』的消息,但讀罷商丘這條招商新聞,筆者依然大跌眼鏡。
此次招商,出動人數之多,幾乎是聞所未聞。一個小小的地級市,一次就可以『騰出』一千把官員座椅,派一千名官員浩浩蕩蕩地奔赴全國各地,其陣容堪稱『史上最牛招商』隊伍。這既表現出商丘對招商引資的焦渴心情之外,也折射出商丘地區政府機關人浮於事,平時游手好閑者眾,這纔能為了招商引資一下子派出千名乾部的大軍。
其次,這筆『招商成本』由誰來埋單,是個很大的問題。千名官員大規模出動,差旅費絕非一個小數目。那麼這筆巨款是否是預算內開支?如果是,是否經過人大的批准?如果不是,這筆錢又要從哪裡出?
毋庸諱言,近幾年來,招商引資幾乎成了許多地方政府一、二把手主抓的頭等大事。一些地方還喊出『招大商、大招商』,『商不來,人下去;招回來,人昇官』等招商口號。及至制定『傾巢出動』去招商的計劃,以及制定細化的招商引資獎金回報辦法,以官階昇遷與重金獎勵作為官員到前線放開手腳招商的堅實後盾和誘餌。為了GDP,可說是各項組織原則,公務員管理規定全部被拋到了腦後。
實際上,發展一地經濟,為民謀福,政府真正要做的不是要派出乾部大軍去招商,而是要先下足『內功』。這需要改善自身的投資軟硬環境,夯實基礎設施建設的土壤,這纔是一種積極務實的態度。如果缺乏這些基礎建設,即便強拉回一些外地商人,恐也難以留住他們。相反,一些人可能還會弄出一些高污染、高耗能的企業回來,最後,反倒會對一地經濟的長久穩定發展造成傷害。
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