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遼寧省工商行政管理局日前出臺《關於推行說理式行政處罰決定書工作的指導意見》,旨在實現工商行政管理工作程序化、法制化、制度化和規范化的目標,建立和諧執法新機制。
遼寧省工商管理局法制處負責人介紹,所謂說理式行政處罰,就是以說理的方式來取代執法當中存在的個別蠻橫行為,在執法過程中充分體現以人為本的理念。這對工商系統規范執法行為、化解行政爭議、促進和諧執法,緩解社會矛盾發揮積極的作用。
同時,這個局還以附件的形式下發了《說理式行政處罰決定書參考樣本》,為全省各地推行說理式處罰決定書提供藍本。
記者看到,以處罰無照經營的『說理式行政處罰決定書』藍本,在固定格式中,既有當事人姓名、性別、民族、文化程度、現住址以及身份證號等自然情況,也有工商執法人員依法對經營場所進行監督檢查,發現當事人涉嫌無照經營的行為,以及主管領導批准立案的具體時間和案件證明人材料、處罰的法律依據等。讓被處罰的當事人一目了然,心服口服。有關人士稱,這種說理式行政處罰,將有效避免以往由於隨意性構成的不和諧狀況。
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