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中國社科院日前發布的《2008年社會藍皮書》指出,物價上漲成頭號社會問題,人們對物價關注首次超過對收入差距、腐敗等的關注。
在2008年,物價上漲成了當前頭號社會問題,答案是在意料之中的。在過去的一年,對大多數普通民眾而言,『漲』字無疑是一個最敏感的字詞,『漲』成了民眾一種普遍的切膚之痛。在我看來,2008年民眾對於『物價的關注度最高』傳遞出了三大信號。
首先,由於多數普通民眾還不富裕,當前的物價上漲給他們帶來了過多的生活困擾和過大的生活壓力。雖然藍皮書指出,2007年城鎮居民人均可支配收入增長了約13%,今年的城鎮居民收入的增長是居民收入增長可以超過GDP增長的少數幾個年份之一。但我們必須看到,這只是一個平均後的數字,也未將農村居民收入納入計算。正如有專家強調,在收入差距不斷擴大的形勢下,要防止平均數掩蓋大多數的問題。當所有富人和窮人的收入都要計算在基數當中,然後加以平均化,最後普通民眾的心聲和感受就被平均掉了。眾多普通民眾的不富裕體現在他們的工資及收入的數字雖然表面上增加了,但依舊跟不上物價上漲的變化。這種物價增長幅度(尤其在以房價、教育、醫療為主的物價)大於民眾收入增長幅度的現狀,讓民眾收入增長緩慢,難以抵御CPI上漲之害。
其次,『物價關注度最高』背後也是當前民眾消費心理的一種微妙折射。一方面民眾渴望消費,時刻關注物價水平,對當前的物價上漲給他們消費帶來的消極影響急在心裡。另一方面,多數普通民眾即使手有餘錢,也渴望消費,但卻依然不敢消費。藍皮書指出,高房價使居民消費率降至新低,消費佔GDP的比重從2000年的46.4%驟降到了現在的36%左右。如果說在過去,工資收入增長緩慢、社會福利保障制度不到位和貧富差距過大,是民眾不敢消費的主要原因。那麼而今,物價上漲又成了一只新的導致老百姓不敢消費的攔路虎,值得警惕。
第三,『物價關注度最高』也傳遞了一種民生焦慮。一方面,隨著上世紀90年代後期我國對住房、醫療、教育和養老市場化改革的推進,民眾個人財富很大一部分要用於這三項支出。而今,當前的物價上漲主要體現在住房價格和食物消費價格和燃油價格之上,吃、住、行是民眾一種生活的基本必需,這些基本消費品的漲價,自然讓他們沒有安全感。另一方面,這種民生焦慮還源於對政府調控政策的一種觀望。中央及地方政府對當前這種物價不正常上漲的現狀已有察覺,並出臺了不少調控房價與物價的政策措施。但必須看到,一些地方政府依舊沒有走出以房地產經濟來拉動本地經濟,進而體現政績的怪圈,對民生方面的建設做得還不到位。
社會階層對生活的感受和變化,以及他們對社會生活的態度,可以從『物價關注度最高』這一現象中折射出來。筆者以為,解決的根本之道有二:一是藏富於民,提高民眾的淨收入,提高他們的工資水平;財政支出也應不斷向民生傾斜,減少他們的經濟負擔。二是,繼續出臺相關調控政策,保持物價穩定,建設健康的經濟生態,改變當前通貨膨脹不斷加劇的局面。
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