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在昨日召開的全市發展改革工作會議上了解到,今年我市經濟社會發展工作不乏大手筆、新亮點:京石鐵路客運專線6月1日正式開工、舊火車站及周邊區域將打造中央商務區、五大基地億元以上投資項目59個、一體兩翼構建區域經濟新格局……
關鍵詞之一體兩翼:構建經濟發展新格局
今年,著眼於城鄉一體化發展,省會將實施以『1+4』組團為『一體』,以平山、井陘、礦區、靈壽為『西翼』,以辛集、晉州為『東翼』的『一體兩翼』發展戰略,著力打造新的經濟增長極。
優化『一體』產業布局。其中,主城區優化商業布局,發展總部經濟和會展經濟,形成全市服務業核心。高新區發展生產型服務業,建成高新技術產業密集區。依托西部新區開發、滹沱河綜合整治,加快推進主城區周邊休閑、文化、旅游產業發展。『四組團』縣(市)在重點建設五大基地的同時,發展特色主導產業。『一體』地區生產總值增長13%以上,財政收入增長18%以上。
做強『西翼』區域經濟。充分發揮毗鄰山西煤炭資源和電力、水利、交通、土地等優勢,建設西部山區經濟隆起帶,打造『東出西聯』的『橋頭堡』。西翼地區生產總值增長14%以上,財政收入增長30%以上。
打造『東翼』經濟增長極。以辛集市為中心,以晉州市為重點,以周邊縣(市)為腹地,形成輻射半徑50公裡經濟圈,重點發展皮革、輕紡、化工、裝備制造業,建設東部平原特色經濟帶,構築石家莊東部中等城市。東翼地區生產總值增長13%以上,財政收入增長28%以上。
關鍵詞之五大基地:今年億元以上投資項目59個
今年,『五大基地』年度投資156.7億元,謀劃億元以上投資項目59個。
國家生物產業基地:年度投資28.9億元,計劃開工重點項目11個。完成華藥GCLE新頭孢、石藥四代頭孢產業化、歐意藥業特色原料生產中心等10個項目;續建華藥免疫制劑、石藥降鈣素、四藥研發中心等10個項目;謀劃石藥國際化制劑中心、益海糧油二期等項目。
循環經濟化工示范基地:年度投資40.9億元,謀劃安排項目13個。完成含硫原油改造和油品質量昇級改造、配套制氫及尿素搬遷、10萬噸粗苯精制、5萬噸生物柴油等項目;續建10萬噸離子膜燒鹼項目;啟動40萬噸己內?胺、30萬噸環己酮、50萬噸硫酸擴能和60萬噸合成氨多聯產等項目。
信息產業基地:年度完成投資7.9億元,謀劃安排項目10個。完成光電子產業化、天線產業化、中電科半導體器件可靠性中心、微波暗室等項目;做好數字化溫補集成電路、中小功率電力半導體器件等項目的前期工作。
裝備制造基地:年度投資8.5億元,計劃安排項目9個。續建河北漢崴、裕華熱電等項目;謀劃潛水泵廠、三環閥門、三原壓縮機搬遷改造和通用航空產業制造基地等項目。
紡織服裝基地:年度投資47億元,謀劃安排項目16個。完成常山股份整體改造優化昇級項目首期、新石家莊人服裝園、四川九龍服裝生產線、誠峰電廠擴建等項目。
關鍵詞之城市管理:塑造宜居宜看省會新形象
優化城市空間布局方面,今年,省會將改造舊火車站及周邊區域,打造中央商務區,並建設新客運站周邊商業金融服務中心。同時,加強城中村、老舊小區、棚戶區『三改』工作。搞好西部山前22平方公裡和太平河、滹沱河沿岸55平方公裡起步區開發建設。整合高新區、良村開發區和裕華區一部分,開發建設省會新區。此外,將拆除石環公路以內違法建築、超期臨建和有礙觀瞻建築414.6萬平方米。
構建城市立體交通體系,將加快建設石太、石鄭鐵路客運專線和石家莊鐵路樞紐工程,確保京石鐵路客運專線6月1日正式開工。完成石家莊機場改擴建和張石高速公路石家莊段建設。同時謀劃石家莊至陽曲、石家莊至天津、石家莊至長治高速公路項目,打造『東出西聯』的節點和樞紐,做好內陸港三期前期工作,並繼續抓好槐安路、體育大街等主次乾道工程建設,進一步優化公交路網布局。
關鍵詞之第三產業:提昇服務業比重和水平
服務業的發展水平是衡量現代經濟社會發達程度的重要標志。因此,加快發展服務業,對增加就業、轉變發展方式、改善人民生活等,都具有十分重要的意義。為此,省會將改造提昇傳統服務業。壯大北人、東購、保龍倉等龍頭企業。實施『三場一園』(新華集貿中心、南三條市場、正定小商品城和正定北方國際現代物流園區)提檔昇級工程。謀劃建設希爾頓、東方曼哈頓等20個商貿項目。
同時,培育壯大新興服務業。加快石家莊國際會展中心建設,培育和爭辦一批影響力大的知名展會。發展石家莊軟件產業園、太和電子城。做大做強『西柏坡』品牌,申報正定古城國家優秀旅游城市和世界文化遺產。做好引進浦發、招商、興業等3家銀行在石市設立分行工作。
加快發展現代物流業。抓好石家莊內陸港、石家莊國際物流園區、正定北方國際現代物流園區等現代物流建設,努力打造全國重要區域物流中心、二級物流節點城市和華北重要商埠。
關鍵詞之生態恢復:建設高標准生態園林城市
推進節能減排和生態恢復,提高可持續發展能力。今年,對年耗能5000噸標煤以上的110家企業、年耗水30萬噸以上的150家企業(單位),逐一簽訂目標責任書。在省對『雙三十』單位重點考核的基礎上,市再確定5個縣(市)和10家工業企業直接進行考核,試行『一票否決』。制定淘汰落後產能實施方案。搞好西柏坡電廠、再生物資總公司等循環經濟試點。
將環保目標納入經濟社會發展評價范圍和乾部政績考核,試行『一票否決』。限期淘汰小火電機組和燃油鍋爐及發電機組,關停取締全市所有水泥機立窯,市區二級以上天氣達到293天。
新建100畝以上公園5座,新增35塊街旁綠地。開展園林綠化樣板街創建活動,逐步形成『林蔭型、景觀型、生態型、節約型』道路綠化格局。同時,規劃實施1000萬平方米水系拓展工程,植樹造林1000萬株。建設四條市區北部防風固沙綠化帶,加強東部平原農田防護林網建設,新增有林面積15萬畝,森林覆蓋率達到25.8%。
今年,我市將切實保障和改善民生,努力為群眾多辦實事。
抑制物價總水平過快上漲。認真落實已出臺的政策措施,支持糧食、食用油、肉類等重點農產品擴大生產,增加供給。搞好重要商品儲備關鍵詞之改善民生:著眼給群眾帶來更多實惠和調運,制定相關應急預案,確保市場供應不斷檔。嚴格控制新上用糧工業項目。密切跟蹤物價走勢,加強對生活必需品供求和價格變動的監測與分析,及時提出調控建議。
做好就業和社會保障工作。認真落實就業促進法,完善支持自主創業、自謀職業的政策措施,鼓勵以創業帶動就業。扶持中小企業、非公有制企業和服務業加快發展,千方百計增加就業崗位。研究制定淘汰落後產能企業在人員安置上的優惠補貼政策。開展農村勞動力轉移就業服務體系建設試點。實施社會保障經辦服務中心示范工程。
推進社會事業項目建設。加大科技投入,提高自主創新能力。扶持開發一批擁有自主知識產權的核心技術和名牌產品。加快農村初中校捨改造步伐,編制並實施特殊教育學校建設規劃,加強職業教育基礎能力項目建設,支持高等院校改善教學和科研條件。繼續為鄉鎮衛生院配置必要的醫療設備。大力推進計劃生育信息化建設和縣鄉計劃生育基礎設施建設。
同時,實施20戶以上自然村廣播電視村村通工程。加快市水上項目訓練基地、裕西全民健身中心、市游泳跳水訓練中心等項目建設。
據介紹,今年是全面實施《建設繁榮文明和諧石家莊指導綱要》的關鍵一年,也是做好城市和產業布局調整、基礎設施建設攻堅、生態環境恢復『三篇大文章』,實現『三年大變樣』的攻堅之年。全市上下一定要突出好字優先,更加注重結構調整;抓住關鍵,更加注重項目建設;明確責任,更加注重節能減排;突出重點,更加注重改革開放;提高素質,更加注重隊伍建設,積極做好經濟社會發展的各項工作,為建設繁榮、文明、和諧的石家莊做出更大的貢獻。
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