央行今起在全國開通小額支付系統跨行通存通兌業務。建行、農行、工行把跨行通存通兌收費標準定爲每筆金額的1%,最低10元,最高200元;中行收費標準爲最低1元,最高100元;股份制商業銀行最低2元,最高50元。(《京華時報》11月19日)
央行開通小額支付系統跨行通存通兌業務是爲了整合現有銀行資源,最大化地方便公衆辦理各種銀行業務。而且此前,央行也曾向各商業銀行下發通知,按照“不以盈利爲目的”的原則,研究確定小額支付系統的收費標準。但從各商業銀行制定的手續費來看,小額支付系統通存通兌業務開通的初衷恐怕已被扭曲。
從目前情況看,絕大多數商行的手續費標準都明顯畸高,甚至高得離譜,“不以盈利爲目的”的原則被集體性拋棄,雁過拔毛之心昭然若揭。我們不知道那最高達200元的收費標準是怎麼計算出來的?這到底是方便大家呢還是難爲大家?我們也想不明白,爲什麼國有商業銀行與股份制商業銀行同樣是使用小額支付系統,同樣是那些人力物力,爲什麼其最高收費標準之間竟有4倍的差距?難道國有商行控制成本的能力竟至於如此不堪?
或許,我們本來就不應以成本來推測各銀行的手續費標準。成本只是假象,市場地位、壟斷程度以及謀利慾望纔是資費設定的真正幕後推手。當成本掩蓋了利潤,所謂“手續費”就恰似一杯讓人目眩神迷的雞尾酒——其中多少是“點綴”,多少是“乾貨”,就只有天知地知銀行知,唯獨公衆不知了。
開展跨行通存通兌業務,銀行從中收取手續費本也無可厚非,但目前如此之高的要價,確實超出了市場的承受力。在方便卻高資費與不方便卻低資費之間,公衆寧願選擇後者,而這足以讓小額支付系統通存通兌業務失去開通的意義,曇花一現抑或畫餅充飢的命運在所難免。當然,銀行也不怕這樣的結局,它們本來就對這項業務不感興趣,各種各樣的VIP客戶纔是它們的重點對象。
既然各家商業銀行如此欠缺公益精神,陷入利潤之中無法自拔。那麼爲今之計,爲了讓小額支付系統通存通兌業務實現其目的和初衷,最好的辦法顯然就是央行重拾責任,制定一個“公益爲先”的手續費標準,讓各家商業銀行統一遵照執行。還好,各商業銀行各自爲戰的情景目前還處在萌芽階段,目前拯救還不至於太晚。
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