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1月16日,2007年度煤炭產運需銜接合同匯總會宣告結束,作為煤炭訂貨會退出歷史舞臺電煤價完全從政府控制中松綁的第一年,短短7天間,煤炭合約令人吃驚地簽出13.45億噸的天量,電煤價格也狂漲30元/噸。所謂一波未平,一波又起,這兩個數字將我國緊張的運力和電價上漲壓力的矛盾又推到人們面前。
電煤價漲30元/噸
『今天,只回來了部分同事,』昨天,中國煤炭運銷協會人士告訴記者,『盡管煤炭匯總會16日就應結束,但收尾工作還在繼續。』
眾所周知,1月10日-1月16日,2007年煤炭產運需銜接合同匯總會在廣西桂林舉行,然而截至17日,派往桂林出差的中國煤炭運銷協會人員還在忙碌。
昨天,記者從全國煤炭合同匯總會上獲悉,短短7天,全國煤炭合同簽訂了13.45億噸,其中列入跨省區煤炭運力配置框架方案的就達9.54億噸,電力合約超過6.64億噸。煤炭價格全線上漲,其中,冶金、化肥、煉焦等煤價上漲每噸15-20元左右,電煤(用於發電的煤炭)價更普遍上漲了30元/噸。
其中,我國第一產煤大省——山西煤價上漲最多。對此,大同煤礦集團運銷總公司有關人士表示,由於山西實施煤炭可持續發展基金試點工作,並已全面實施煤炭資源有償使用,此舉使得每噸煤成本增加60—70元。
對此,中國煤炭運銷協會武承厚表示,這是大勢所趨,隨著資源、環境、安全等成本的納入,電煤成本因此必然增加。
7天狂簽13.45億噸
『政府根本沒預訂這麼多運力,』對於今年合同的『意外大豐收』,中國煤炭運銷協會人士介紹,『據2006年12月18日國家發改委下發的文件,2007年跨省區煤炭運力配置框架方案僅確定7.38億噸和5.31億噸的調控目標』。
人們記憶猶新的是,2006年全國煤炭產運需銜接會期間,曾出現8天一單未簽的尷尬狀況,由於煤企和電企在電煤價上頂牛,其後一個多月,國家政府機構多次催促,合約纔基本簽訂。
然而,從已結束的2007年全國煤炭合同匯總會上,記者獲悉,短短7天,全國冶金、化肥、煉焦等行業用煤合同已全部簽訂,電煤方面也簽訂八九不離十,中國五大電力集團電煤合同基本簽完。
『國家發改委早就定下調子,由煤炭供需雙方確定價格,給電煤價格徹底松綁了,』對此,能源專家、河南煤炭銷售公司李朝林回憶說:『去年,國家表示將監控電煤價格,出現大的波動將出面臨時乾預,此舉導致當時眾多電廠聽到煤企報價後,直接抱團,拒談價格,跑到政府那裡要政策。』
據悉,從1993年開始,我國政府采取政府指導價、限制價格浮動范圍等方式對電價進行了長達13年的調控,直至2007年纔完全放開,此舉導致電煤價與市場煤價格至今仍有每噸50元左右的價差。
另外,稍早些時候,發改委明確發文:集中審查落實運力結束後,一律不再預留運力。這在運力緊張的我國無疑是一道追命牌,眾多電企趕著簽合約。
無庸置疑的是,多達13.45億噸的合約中,存在水分合同,部分企業為了拿到需要的運力配置,在一定程度上虛報合同。對此,中國煤炭運銷協會方面表示,正在協調。
聯動機制走到門口
電煤一噸漲價30元,漲價比例跨到煤電聯動的門檻上。昨天,記者采訪獲悉,目前,多個煤企的電煤出場價一噸在300元-400元,運到電企附近煤炭倉庫的價格在400元-500元,如此算來,30元的比例,幾乎跨上了5%的煤電聯動機制啟動的門檻上。
據悉,2005年2月,我國出臺了煤電聯動機制:以半年為周期,以5%為門檻,若周期內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%,就可以相應調整電價。2005年、2006年我國已兩次啟動這一制度,電價共上漲了5.01分/度。
照此看來,這一聯動機制啟動似乎已成必然,百姓所用電價面臨再次上漲壓力。而按照一噸煤發電2000度計算,每噸煤價格上漲20元,每度電價上漲約1分錢。照此計算,我國電價將上漲1分多一度。
然而,中國煤炭工業協會第一副會長濮洪九介紹,煤炭價格分成坑口價、車板價、港口平倉價等多種價格,各個地區價格也相差很多,每年測算電煤價上漲幅度,均分成電力和煤炭兩大行業進行,在綜合考慮之後,纔決定是否調價。
去年,電煤價格上漲15元每噸,按煤企方面的測算,漲價幅度並未達到5%的紅線,但是在綜合考慮各個因素後,政府依然上調了電價。此外,中國煤炭工業協會研究部梁主任則表示,電企盡管面臨成本上漲壓力,但電企還遭遇競價上網約束,所以相信電力企業不會輕易漲價。
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