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日本經濟產業省在本月3日推出一項新的政策,旨在加強對外資並購日本企業的限制與管理。文中特別提到,鑒於中國正在積極推進海外並購,日本尤其需要加強警惕。
據4日的《產經新聞》報道,這項新的方針增加了外資在並購日本企業時需要提交政府審批的內容和文件,同時政府還將通過立法,以便將來『通過法律對並購後的企業加以限制』。報道稱,正是由於中國企業在世界范圍內的並購活動日趨活躍,日本經濟產業省纔從安全角度出發,決定出臺這項新的方針。
現有的日本外匯法規定,外資要向關系到國家安全的企業投資,必須向有關部門提交營業范圍以及營業規模的詳細報告。有關部門審查後發現問題,有權終止並購活動。這些所謂『關系國家安全』的企業大多數為航天航空、武器制造、核能開發等行業。去年年末,日本經濟產業省就專門召開會議,商討參照美國和英國的有關法律,加強對這些行業的管理,防止外資進入。今年3月,日本將正式著手制定修改外匯法草案。
另據《富士產經》新聞報道,今年5月,日本《三角合並法》將正式實施,從而允許外國企業通過『換股』的方式收購日本企業。這也在日本引起了很大爭議,有人擔心外資會借此大舉進軍日本,在日本國內引起了『外資威脅論』的恐慌。日本經產省急於修改外匯法,並對外資購買日本企業進行限制,除了要防范包括中國在內的外資企業之外,也是為了安撫國內企業。
日本國內的『外資威脅論』也引起了歐美企業的不滿。在日本的美國商工會以及歐美的產業界已經明確表示,對日本這種突然修改外匯法的行為感到『不可思議』,並擔心由此而在日本國內形成對外資企業的全面抵制和排斥。美國商工會還稱,本來《三角合並法》對於新投資者來說就是一個無用的制度,如果再加強限制,那麼這項制度更是形同虛設。
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