| 2006年上半年，我國GDP增幅是10.9%。這個由國家統計局新聞發言人鄭京平發佈的數據，着實超過了大多數人的預期。
8月7日晚，國家發改委公佈的報告顯示，上半年，31個省市區(不包括港澳臺)經濟增長速度保持在兩位數。如果按照這31個省份所公佈的GDP計算，我國上半年的GDP增幅爲12%，並非國家統計局宣佈的10.9%。
一方是10.9%，另一方是12%，這兩個數據之間，整整相差了8048億的生產總值。
究竟哪個纔是我國的真實GDP？究竟是國家爲了壓低GDP而故意減少了8048億，還是地方上爲政績而“注水”了8048億？
“省級GDP的平均數高於全國是多年來的慣例。”面對記者對兩級GDP出現雙版本的疑惑，國家信息中心專家委員會委員、發展研究部戰略規劃處處長高輝清博士作出瞭如上表述。
高輝清表示，“在我國，有些年份省級GDP數字彙總後可能會比國家的要高出3至4個百分點。”
記者查詢的歷史記錄也印證了高輝清的觀點。
記者對2005年全國31個省、市、自治區統計部門公佈的GDP數值進行彙總，得出的數字是196015.97億元，而同時國家統計局公佈的全國當年實現的GDP是182321億元，兩個數字相比，竟然相差了13694.97億元。
同時，國家統計局公告顯示2005年GDP同比增長9.9%，而縱觀各省統計公佈的數據，當年只有雲南省的GDP同比增長小於9.9%，彙總31個省市的增速得出的簡單平均數爲12.39%。
據瞭解，2004年地方覈算的GDP總量實際上就與中央最終覈准的數字存在一定的差異。當時各省區市上報的全年GDP總數據與國家統計局公佈的GDP增速相比，竟然高出3.9個百分點，造成的GDP總量差距高達26582億元。相當於我國西部地區十一省一市的GDP總量。
國家統計局原局長李德水曾在《國際經濟指標和經濟形勢分析方法》一文中指出，近年我國GDP數據質量方面出現的主要問題是各地區GDP的彙總數大於國家的GDP覈算數。從2000年到2003年，各省(區市)覈算的GDP增長速度的平均數，比國家統計局覈算的全國數分別高出1.7、2.0、2.6和2.8個百分點，差距呈逐年擴大趨勢。
國家數據與地方數據：差距來自哪裏
在採訪中，多位專家向記者表示，目前國家統計局和地方統計局在計算GDP時的方法基本一致，造成GDP雙版本的原因除了技術層面的原因之外，主要還是報送統計數字時左顧右盼、層層加水。
數字加水的體制原因有二：其一，GDP是考覈幹部政績的“硬指標”，地方政府具有操縱統計數據的強烈動機；其二，地方政府又具有這種操縱能力。
面對兩個版本GDP，自然會產生的一個問題是：哪個數據更值得可信呢？
“還是國家統計局的數據相對準確一些。”高輝清表示，其原因是國家統計局能夠最大限度地糾正省級數據中的誤差。
地方多報最典型的是投資
中國社科院宏觀經濟研究室主任袁鋼明告訴記者，目前我國GDP計算的模式不是國家對省市自下而上報來的數據進行覈算，而是國家先明確幾個決定GDP的大的總量數據，然後再調取數據，而這一過程中，有的數據是相對較硬的，出入一般不大，如能源、消費、出口等，有的數據則是軟的，需要靠地方的數據進行統計，最典型的是投資。
事實上，當前許多投資都來源於地方部門，只能按各地的投資口徑計算，而這難免出現省市級上報的數據比實際情況高的情況。
重複統計形成地方重報
據專家介紹，工業增加值是GDP的重要部分，按照法人屬地的原則進行統計，但如今法人企業下屬機構甚多，因此各省存在重複統計現象。此外，對於貿易則按照產業活動原則進行統計，多數地方統計時都寧願將貿易算作本地區的GDP數字，這也造成了貿易的計算疊加。有些地方還把地區間的合作項目也同時記錄到各自省的數據中去。
邱曉華：“不進假數”
現行的統計體制實行“統一領導，分級負責”，國家統計局對地方統計局有業務領導之權，但人事、財政大權掌握在地方政府手裏，結果當然是，地方統計局聽命於地方政府。
其結果是中國兩級統計數字的雙版本確實長期存在着。
對此，國家統計局局長邱曉華提出了統計工作“不進假數”的目標。
據瞭解，自2004年以來，國家統計局就推出了一整套改革的措施，長遠目標是下算一級，國家統計局將省一級的GDP統計起來，徹底消除省級地方政府對統計數字的影響。
近日，國家統計局又在醞釀選擇幾個試點城市，由國家統計局代替地方直接進行關鍵經濟運行數據的核算，並形成統計結果。
邱曉華表示，切實做到“不出假數”，首先就要做到“不進假數”。“不進假數”就是要對最源頭的統計工作進行嚴格考覈。對那些達不到規範的地區統計局要限期整改。限期內整改不了的，要進行內部通報。再沒有效果，就讓媒體公開曝光，使其數據在國家統計數據中消失。
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