近年來,印度的發展受到了全球的關注。儘管與中國相比,印度經濟改革起步晚了10多年,其經濟增長率也低於中國,在基礎建設、外貿總量、引資規模等方面,也比中國落後。但其在追求經濟發展中也有一些特點和經驗值得中國在內的發展中國家借鑑。
科技支撐的發展路徑
印度與中國有着許多相同的難題,但印度的解決之道卻總是與中國不同:印度沒有發生基礎廣泛的製造業革命,而是靠服務業的發展來推動經濟增長。印度繞過了限制它們製造業發展的儲蓄率低、基礎設施建設差和外國直接投資少等因素。重點發展服務業反而讓印度發揮了它的三大優勢——高學歷勞動力、信息科技專長和流利的英語能力。
印度是世界第三大科技大國,擁有400萬科技人才,排在日本、英國等研發大國之前。其知識分子數量之多讓世界感到吃驚。
在中國成爲世界製造業基地的同時,印度正向着全球研發中心努力。到目前爲止,有將近150家國際巨頭在印度開設了研發中心,其中,通用電氣投資8000萬美元在印度班加羅爾修建了研發中心,員工數量超過1600人,是該公司全球第二大研發中心。而甲骨文在印度的研發中心同樣是該公司全球第二大研發中心,僅次於美國的研發中心。去年英特爾班加羅爾研發中心申請了63項專利,使印度超過了以色列和馬來西亞成爲該公司最重要的研發基地。
和中國情況類似,印度也是一個人口衆多的農業大國,農業水平落後,吸收了大部分就業人員,面臨棘手的“三農”問題。“技術扶貧”是印度解決“三農”問題的一個突破口。印度在上世紀六七十年代發起了“綠色革命”重點發展農業,解決了糧食問題。5年前,印度卡納塔卡邦啓動了一項惠及3萬個村莊670萬農民的“武裝農村”計劃,裝備的不是武器,而是一個個信息終端電腦。通過這些電腦,印度政府將信息閉塞的農村和外界緊密相連。印度的農民不再是“閉門造車”,而是根據市場變化及時做出選擇。目前,農業佔印度GDP的比重爲25%左右,而中國不到20%。
世界銀行對於印度農業的創造性改革大加讚賞,準備給予專項鉅額貸款,將這一改革繼續向前推進。同時,斯里蘭卡、南非、巴西等國也在密切關注着印度農業改革的情況。印度正在引領世界探索如何使高新技術惠及最多數的平民。
政府對企業一視同仁少干預
與中國和其他高速增長的經濟體不同,印度政府在該國最近的經濟增長中幾乎未扮演任何角色。日本、韓國、新加坡和中國的政府都通過稅收優惠、直接貸款和隱性補貼來鼓勵優先發展某些產業。而在印度,政府幾乎未對任何特定行業給予過優待,而是在稅賦上對所有企業一視同仁。它近來支持行業發展的方式一直是“少取”,而非“多予”。印度政府對該國經濟增長的最大貢獻是放鬆監管,而非通過產業政策加以干預。
上世紀90年代,經濟高增長國家的國民儲蓄額通常要超過GDP的40%,中國去年的儲蓄率是44%。印度的儲蓄率爲20%~25%,這一較爲平實的儲蓄水平可以使印度人更多地享受自己的勞動果實,穩定的國內消費也成爲印度經濟增長的主要推動力,使其不必依賴起伏不定的出口需求。較爲溫和的儲蓄水平還可以減少能導致經濟不穩的過度投資。
由於沒有政府的干預指導,印度經濟已經形成了一種良性但卻不同尋常的結構。印度的電腦編程、後臺支持服務外包和呼叫中心業之所以大行其道,部分原因就是官方政策並沒有刻意將資金導向製造業。印度方興未艾的服務業使得該國經濟在新興市場國家中顯得與衆不同。
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