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今年的政府工作報告中明確提出,『鼓勵東部地區率先發展』,『繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區開發開放』。『十一五』規劃中也作了類似表述。『天津濱海新區』由此成為本屆兩會期間最熱門的話題之一。
全國人大代表、天津濱海新區管委會主任皮黔生昨天接受本報記者采訪時表示,有關濱海新區的相關配套改革方案目前正等待國務院的批復。
有望成離岸金融業務試點地區
皮黔生告訴本報記者,『目前正在申請濱海新區成為我國離岸金融業務的試點地區,國務院有關部門正在對此進行研究。』
據了解,我國目前只有上海和深圳獲批進行離岸金融業務試點。
『實際上,在一些沿海的大中城市,尤其在天津的保稅區、港口,早就開始通過一些外資銀行開展離岸金融業務。但從開展的情況來看,離岸金融業務還缺少相應的法律、法規及一些操作性的手段。』皮黔生說。
皮黔生向記者介紹,天津濱海新區目前開展的離岸金融業務,主要面向北方地區的貿易公司。同時,也為保稅區的一些特殊功能提供服務。中小型進出口貿易公司在開展出口業務的同時,可以通過離岸金融業務,實現盡早結算,解決代收代付等問題。
『目前,天津開展離岸金融業務的規模大約在每年1億美元左右,開展范圍並不是很廣。』皮黔生透露,『未來將在目前的基礎上,進一步規范離岸金融業務,與保稅區、物流園區、建設中的保稅港這些業務有機結合起來,更好地為中小企業出口及這些特殊區域的發展服務。』
渤海產業基金有望6月啟動
在尚未出臺產業基金管理辦法的背景下,天津濱海新區成為國務院特批的首個產業投資基金試行地區。
皮黔生向記者透露,『渤海產業投資基金方案以及管理辦法、管理公司和招募基金的管理辦法都已經獲得國家發改委批准,目前正處於基金招募和投資的發起階段。』
據悉,渤海產業投資基金總規模為200億元,第一期規模大概為50億元。該基金將重點扶持具有自主知識產權,擁有市場前景並符合我國產業結構要求的產業化企業。
皮黔生介紹說,將專門成立一個基金管理公司,采取信托加公司型的運作模式來運作該基金。而具體的管理方案只有等到管理公司發起後,將定稿的公司章程報送國家發改委審批通過纔能最終確定。管理公司成立後,只負責管理基金,基金募集則由基金本身發起。
業內專家指出,目前,我國的基金大部分都是金融投資類的,或者方向是金融投資類的,真正產業方面的基金還很少。渤海基金的設立,對解決我國存款額居高不下以及有效投入不足等問題有著非常重要的意義。
皮黔生對記者表示,盡管該基金的最終目標是面向社會募集,但為了保證其能夠穩妥起步,第一階段的募集對象主要定在包括券商、銀行、企業等在內的法人單位。
據皮黔生透露,包括國開行、渤海銀行在內的一些國內商業銀行都表示對該基金很感興趣,而一些券商也對管理公司表示出了明確的意向。
『管理公司將設在天津濱海新區,目前已經開始在做一些發起工作。經過國家發改委的最後批准即可注冊成立。』皮黔生表示,『預計今年6月,第一期渤海基金將正式運作起來。』
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