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今年是郵政儲蓄成立20周年。從1986年『坐收利差』的特殊照顧到2003年自主運用新增存款,郵政儲蓄已經成為金融改革關注的焦點。
據統計,截至2005年年底,全國郵政儲蓄存款餘額已經達到13000億元,僅次於國有四大商業銀行。如何切分這塊利潤豐厚的『蛋糕』,成為郵儲改革的關鍵。
2005年7月,國務院通過了《郵政體制改革方案》,確定成立郵儲銀行,2005年底,國家郵政儲匯局向銀監會遞交了郵儲銀行的籌建申請。
而在今年1月16日舉行的中國銀監會2006年工作會議上,銀監會主席劉明康明確表示,將盡快批復郵政儲蓄銀行的籌建方案,以確保2006年內該銀行各級機構均能組建到位,正式對外掛牌。
近日,更有業內人士認為,中國郵政儲蓄銀行最早將於今年6月掛牌。據悉,成立後的中國郵政儲蓄銀行將由國家郵政局控股,並將一改過去只存不貸的模式,對外發放小額貸款。
事實上,早在上世紀90年代,國家相關部門就提出要成立郵政儲蓄銀行,1999年國務院和人民銀行也做出明確批復同意成立郵政儲蓄銀行,不過當時由於利潤劃分問題,成立郵儲銀行的計劃一直被擱置下來。
業內專家建議,郵儲銀行的組建須分兩步走:第一步是將郵政普遍服務和郵政儲蓄業務剝離開,先分賬核算,再並賬補虧;第二步纔是在條件成熟時,成立由郵政控股的儲蓄銀行,完全獨立核算,而普遍服務的虧損由財政明補。
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