|
||||
國家統計樣本十多年來沒有什麼變化,是外來人口沒有納入統計范圍,職工平均工資『虛高』和外來人員養老保險待遇無法落實的直接原因。
在日前閉幕的廣東省政協九屆四次會議上,省政協委員、省勞動和社會保障廳副廳長易洪深稱,由於國家統計樣本十多年來幾乎沒有什麼變化,廣東省發達地區大量低收入外來工的工資沒有被納入到職工平均工資的統計范圍,造成公布的職工平均工資『虛高』。如果按照所在地職工平均工資的60%作為個人養老繳費基數的下限,則多數低收入者難以承受。
應該承認,國家統計樣本十多年來沒有什麼變化,是外來人口沒有納入統計范圍,職工平均工資『虛高』和外來人員養老保險待遇無法落實的直接原因。但是筆者以為,平均工資統計把外來人口排除在外的原因不僅在於過時的統計樣本,而且在於當地政府部門忽視了外來人員的權利。我們看到,外來人口數量多,他們的工資水平普遍低於當地人工資水平是不爭的事實。盡管他們沒有當地戶口身份,但是他們同樣為當地經濟建設做出了自己的貢獻,他們是當地發展、建設的直接參與者,按照『誰投資、誰貢獻、誰受益』的原則,他們理應參與當地經濟發展、改革成果的分配。
事實上,外來人口在為當地發展建設默默奉獻的同時,也在參與分配當地生活、生產資源。但是,由於戶口、身份的差異,他們在當地只能分配到有限的生存權利。而享受養老保險待遇就是他們應該享有的基本權利之一。現在由於當地政府部門把他們排除在平均工資的統計范圍之外,國家政策規定的養老保險權利對他們也只能是『畫餅充飢』。
更進一步說,平均工資『虛高』的原因還在於,統計數字注水的現象比較普遍,平均工資『虛高』只是其中的一個縮影,而且該現象並非廣東一地獨有。只是像易洪深副廳長這樣的有識之士能正視現實,有勇氣以政協委員的身份揭開平均工資『虛高』的蓋子罷了。筆者認為,這種自亮『家丑』的氣度值得肯定。
其實,虛報統計數字的錯誤思想一直主宰著某些官員的頭腦。他們缺乏長遠觀念、全局意識,為了迎合上級考核的需要,為了追求政績資本,為了地方的面子,不惜炫耀、吹噓各項經濟指標,制造虛假的數字繁榮。以期獲得上級的青睞。並且這種統計數字嚴重注水、層層加碼,地區之間互相攀比的現象屢見不鮮。
筆者擔心的是,如果群眾的生活質量沒有真正改善,就是統計數字上去了,又有什麼實際意義?當然,現在廣東省政協委員及時指出統計數據『虛高』的問題,並且提出了解決方案,可謂是追求實事求是發展觀的務實之舉。但是,還有多少地方政府和官員,躺在『虛高』的統計數字上沾沾自喜呢?
因此,要真正落實科學發展觀,實現經濟的可持續發展。就要亮出自己的真實家底,讓統計數據回歸真實。而要做到這些,一方面,要消除戶籍壁壘,修正統計樣本、改進統計辦法,讓統計數據盡量做到客觀、全面;另一方面,更要改革政績評價體系,鏟除『唯數字論英雄』的思想土壤。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||