北京社科院今天(2月26日)發佈的2006年《中國區域發展藍皮書》稱,上海和北京作爲中國的兩個超級大都市,自身的旅遊發展速度都很快,但對周邊地區的輻射帶動效應卻相差較大。上海“龍頭效應”明顯優於北京。
在今天召開的中國區域發展論壇上,會議同時發佈了2006年《中國區域發展藍皮書》和《長三角藍皮書》。
專家分析認爲,上海作爲“長三角”地區的龍頭城市,其快速發展帶動了相鄰的江蘇、浙江等相關地區的快速發展,其周邊各個主要城市也主動和上海接軌、協調,主動接受上海的輻射和帶動。“長三角”在上海的帶動下,旅遊產業蓬勃發展。
相比之下,北京卻給周邊地區的經濟造成了“空吸”現象。雖然京津冀區域旅遊合作的概念已經提出很久,但是沒有實質性的進展,京津冀三地都是在相對獨立發展,北京對兩者的輻射作用微乎其微,甚至在很多時候是聚集效應大於輻射效應,形成了“空吸”現象,即人才、資源逐漸向北京集中,造成周邊地區旅遊發展相對遲緩。
報告稱,在北京的“空吸”之下,河北省內還存在着32個貧困縣、3798個貧困村,這些地區形成了“環京津貧困帶”,貧困人口達到272.6萬。
“長三角”經過20年的合作,旅遊發展走向了良性循環,而京津冀地區的合作還處於起步階段。據統計,2004年京津冀兩市一省的生產總值爲1.6萬億元,尚不及“長三角”的一半;2004年“長三角”地區接待境外遊客的數量是京津冀地區的1.8倍,創造的旅遊收入則是京津冀地區的3倍。專家認爲其原因主要在於長期以來京津冀區域旅遊合作不暢,北京對京津冀地區的拉動效應未能充分發揮。
|