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12月22日國務院新聞辦召開的新聞發布會上,國務院國資委主任李榮融對多個國資改革中的熱點問題進行了解答。李榮融表示,央企上市先海外後境內對國內市場有利。
對於國企海外上市問題,李榮融說,中央企業絕大部分和國際市場都有很密切的關系,培育這些央企的目標就是要使其具有比較強的國際競爭能力。他說:『我們希望它一開始參與的競爭就是國際競爭,放到海外的市場去競爭。』相對來說,海外的市場比較規范,有利於中國公司法人治理結構的完善。這些企業在海外上市的同時,實際上也留下了回來上市的餘地。
關於上市公司的股權、期權激勵的問題,李榮融透露,明年1月份估計上市公司期權激勵的文件就會出臺。李榮融說,期權也是一把雙刃劍。激勵要有一個度,這個度把握到多少比較合適,各個歷史階段也不完全一樣,各個國家也不完全一樣。國資委有關人士透露,將拿出國內上市公司高管年收入的30%,海外上市公司高管年收入的40%對他們進行期權激勵。
李榮融表示,國資委將堅定不移、積極穩妥地推進國企股權分置改革,並對改革前景充滿信心。截至12月5日,已經有310家企業的股改方案通過,包括國有和國有控股就有175家,其中34家是中央企業控股的上市公司。
同時,李榮融表示,國資委將加快推進國有大型企業股份制改革,積極創造條件推進國有大型企業產權多元化的股份制改革,支持具備條件的企業逐步實現整體上市,支持企業通過增資擴股、收購資產等方式,把優良主營業務資產注入上市公司。
對於國資委將成立國有資產經營管理公司的傳聞,李榮融明確表示,建立國有資產經營管理公司的條件已經成熟。目前,中央企業布局調整規劃已經制訂好,具體要由國有資產經營管理公司進行操作。同時,李榮融表示,明年國企改革的步子將加快,國資委將探索以資產經營公司為平臺推進國有企業調整重組,加快培育一批有國際競爭力的大公司、大企業集團。
石油、電信、電力等行業一直被人們認為是國有壟斷行業,而李榮融對此表示了否認。李榮融說,目前我國石油、電信、電力等行業企業已經形成了一個基本競爭的格局,而且這些企業的主要資產都在上市公司。
在回答記者關於三九集團原負責人趙新先被司法調查的提問時,李榮融表示,中央企業負責人如果『不在狀態就換人』,要加快建立規范的法人治理機構。
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