今年以來，山東省農民收入繼續保持快速增長態勢。根據山東省農調隊對全省4200個農村住戶的抽樣調查結果顯示，前三季度，山東省農民人均現金收入3350.5元，比上年同期增加462.4元，增長16%。其中，農民人均從非農產業獲得的現金收入1740.5元，增長19.5%，對農民增收的貢獻為61.3%，提高18個百分點，非農產業收入成為農民增收的亮點。

　　一、農民家庭經營第一產業收入仍穩步增長

　　前三季度全省農民人均從第一產業獲得的現金收入1610元，增長12.5%。雖然糧食、油料、棉花等價格有所回落，但由於糧食、蔬菜、水果價格水平較高，以及農戶出售糧食、棉花、油料數量增加，農民從第一產業獲得的現金收入仍呈穩步增長態勢。

　　從種植業看，前三季度農民出售糧食的價格比上年同期下降1.8%、棉花價格下降17.6%、油料價格下降4.7%。但出售糧食的數量增長9.7%、棉花增長67.2%、油料增長66.4%。此外，蔬菜價格比上年同期增長5.3%，水果價格增長7.3%。從綜合計算來看，農民人均從種植業得到的現金收入971.5元，同比增加81.2元，增長9.1%。

　　從牧業看，由於牧產品價格略有上漲，農民出售數量增長較快，牧業呈現出良好發展勢頭。前三季度，農民人均出售肉豬及豬肉的數量增長18.2%、家禽增長26.3%、蛋類增長1.7倍，農民人均從牧業得到的現金收入584.3元，增加94元，增長19.2%。

　　從林業看，今年全省繼續以綠色山東和生態省建設為總抓手，以工程造林為突破口，以培育、保護和合理利用森林資源為主線，加大了植樹造林力度，林業效益逐漸顯現。前三季度，全省農民人均從林業得到的現金收入45.3元，增加11.8元，增長35.4%。其中：出售木材的現金收入23.3元，增長44.4%；出售育苗得到的現金收入17.1元，增長30.9%。

　　二、增收結構優化，農民家庭經營二、三產業收入增速加快

　　從今年前三季度全省經濟形勢看，『三個亮點』增勢突出，各地民營經濟蓬勃發展，農民從家庭經營二三產業得到的現金收入增長速度加快，為近十年來最高。全省農民人均從第二產業得到的現金收入159.8元，增長31.2%，比上年提高22.9個百分點。其中：工業現金收入122.6元，增長29.1%；建築業現金收入37.2元，增長38.5%。農民人均從第三產業得到的現金收入351元，增長33.1%，提高23.7個百分點。其中，交通運輸郵電業現金收入102.6元，增長17.6%；批零貿易飲食業現金收入139.9元，增長42.2%；社會服務業現金收入43.2元，增長32.1%。

　　三、勞動力轉移質量提高，務工收入對農民增收的貢獻大

　　前三季度，全省農民人均工資性收入1046元，增加132.9元，增長14.6%，對農民增收的貢獻達28.7%。增長主要來自兩方面：一是農民人均在本地各類經濟組織勞動得到的報酬收入577.5元，增加88.6元，增長18.1%。二是農民人均外出務工收入291.8元，增加44.7元，增長18.1%。

　　從勞務收入方面看，針對農村勞動力轉移存在的無序性和勞動力素質低的問題，山東省加大了農村勞務輸出組織力度，西輸東接，輸出規模不斷擴大。同時，隨著農村勞動力轉移培訓『陽光工程』、 『農村青年轉移就業促進計劃』等措施的實施，勞動力轉移質量不斷提高。據調查推算，今年前三季度轉移到非農產業的勞動力和外出務工人員平均工資水平都保持了兩位數的增長。

　　從本地企業看，得益於穩定、連續的宏觀經濟政策及推動農村經濟發展的各項措施的順利實施，全省農村經濟運行質量不斷提高，經濟效益穩步增長。前三季度，全省規模以上農村工業增加值增長35.3%，其中農副食品加工業增加值增長38.8%，縣以下貿易業零售額增長13.4%。本地企業對農民增收的貢獻力度不斷增強，現金收入中來自本地企業的報酬收入增加。

　　從工資清欠方面看，山東省各地一直十分重視拖欠工程款和農民工工資的清欠工作，保障了農民工的合法權益。至目前為止，全省累計解決拖欠民工工資31.7億元，拖欠的民工工資基本清理兌現完畢。

　　四、土地補償、各項政策性補貼到位，財產性、轉移性收入增加

　　前三季度，全省農民人均財產性收入67.5元，增長24.0%。主要來自租金和土地征用補償等收入的較快增長。以房屋租賃、農業機械出租為主的租金收入人均8.4元，增長22.3%；土地征用補償收入人均36.9元，增長36.5%。

　　前三季度，全省農民人均轉移性收入116.3元，增長11.7%。主要是糧食直接補貼、購置和更新大型農機具補貼和良種補貼，人均13.5元，增長45.0%。

　　今年前三季度，全省農民現金收入快速增長，為山東省農民增收奠定了基礎。從今後一段時期農民增收形勢看，仍面臨較多困難和壓力，應引起各方面的關注。

　　1、政策性增收空間有限。上年農民收入的大幅增長，一個重要因素就是政策效應。減免農業稅，實行種糧補貼、購買良種補貼和農民購置大型農機直接補貼，執行糧食最低收購保護價政策等，從政策層面切實保護了糧農利益，成效顯著。今年以來，這一政策得到延續並進一步強化，但上年政策性增收部分已經進入基數，稅費減少的餘地已經不多，期望從政策上『多予、少取』增加收入的空間有限。

　　2、農產品價格對增收的支橕作用減弱。2004年，山東省農民收入增長有60%以上是農產品價格上漲的結果。從今年前三季度農產品出售價格看，這種作用正在弱化。據調查，小麥出售價格1.4元/公斤，同比下降2.2%；玉米1.2元/公斤，下降3.5%；薯類0.8元/公斤，下降7.7%；油料3.2元/公斤，下降4.7%，；活豬8.8元/公斤，增長2.7%；蛋類5.4元/公斤，增長8.3%。從今後價格走勢判斷，上漲的空間已趨於縮小，農產品價格拉動增收的能力減弱。

　　3、勞務輸出難度加大，外出務工收入增長難以實現較大突破。一是2004年山東省共有鄉村勞動力3754.19萬人，轉移到二三產業的有1574.07萬人，從轉移到非農產業的人員構成來看，以年富力強、素質較高的勞動力為主，剩餘的多為年齡偏大或文化程度偏低或技能差，轉移的難度加大。二是市場對勞動力的素質要求越來越高，尤其是隨著產業昇級、技術進步、結構調整步伐的加快，許多新的就業崗位都要求勞動力必須具備一定的技能素質，有的甚至要求是高技能人纔。部分地區『民工荒』的出現，說明勞動力已出現從『無限供給』轉向勞動力『有限剩餘』的苗頭，勞動力結構性短缺會經常出現。由於農村勞動力技能和年齡結構性短缺，勞務輸出難度加大，使農民外出收入難以實現較大突破，減弱了對農民增收的支持力度。

　　4、農業生產資料價格上漲幅度較大。近年來，各級為保護農民利益和種糧積極性，相繼出臺了對農資價格的一些調控措施，但受原材料價格上漲及市場需求的影響，農資價格仍出現較大幅度的上漲。據調查，前三季度，農業生產資料價格上漲7.5%。其中，化肥上漲12.4%，農藥上漲5.6%。農資價格的上漲，一方面加大了農民生產費用，增加了農民生產成本，另一方面也影響了農民收入的增加。(山東省統計局)