| 供暖期將至，記者從大連市政府獲悉，《大連市職工採暖費補貼辦法》和《大連市困難居民採暖費補貼辦法》已正式出臺。從現在開始，大連市機關、團體、企事業單位在職職工、離退休人員的住房採暖費將實行“暗補變明補”，單獨列項以補貼的形式隨職工工資按月發放給職工個人。2005年採暖費補貼由職工所在單位一次性發放，2006年以後採暖費補貼由職工所在單位隨職工工資按月發放。
據瞭解，出臺這兩個辦法的目的是實行誰用熱誰交費，變單位給職工交納爲個人直接向供熱企業繳納采暖費，明確供用熱雙方權利與義務。補貼的原則，一是供熱收費制度改革要充分考慮居民的經濟承受能力；二是按個人住房面積標準承擔的採暖費計發採暖補貼的標準；三是採暖費由單位全部承擔改爲由單位和個人合理負擔；四是現住房面積超過補貼標準部分的採暖費全部由個人承擔。
採暖費補貼按住房面積標準計發
辦法規定，職工採暖費補貼按照《遼寧省住房分配貨幣化實施意見》規定的各職級、各類人員住房面積標準計發。補貼標準：根據職工的職務(職稱)確定採暖費補貼額。計算公式：〔住房面積標準(平方米)×採暖費標準(元/平方米)×70%〕÷12=月補貼額(元)。
黨政機關公務人員、社會團體、事業單位人員住房面積標準：局級140平方米，處級105平方米，科級和科級以下85平方米。專業技術人員的住房面積標準：正高級職稱比照局級；副高級職稱比照處級；初、中級職稱比照科級。工勤人員的住房面積標準：高級技師比照處級；技師和高級工比照科級；中級以下的工勤人員(含普通工人)工齡滿25年以上的比照科級，不滿25年的按照60平方米的補貼標準執行。企業和民辦非企業單位可根據本單位實際情況，參照本補貼標準，經職工代表大會討論後，確定各類人員住房面積標準和補貼額。但每個職工月補貼額不得低於工勤人員最低補貼標準。
離退休人員及特殊羣體受關照
從今年起，大連市居民住宅採暖費標準進行調整，由現行每平方米建築面積18元調整爲23元，爲保障離退休人員和一些特殊羣體的利益，大連市明確了這些人的補貼辦法。
離休人員住房標準內的採暖費，夫妻補貼不足的部分，由離休人員所在單位負責補齊；離休人員無配偶或配偶無工作的，可由離休單位全額補貼；離休人員去世後，其配偶可繼續領取該補貼，直至去世爲止。
離退休人員及按月享受供養直系親屬救濟費的人員，其採暖費補貼仍由離退休人員或死亡職工原工作單位給予補貼。
經市政府批准，並向退休管理經辦機構繳納安置費的破產關閉企業離退休人員，參照本辦法有關規定，由退休管理經辦機構給予補貼。
用戶中一方爲現役軍人，其配偶的採暖費補貼，由所在單位按其職務(職稱)確定的標準全額補貼。
困難居民採暖費補貼由財政部門列專項資金解決，具體補貼辦法按照《大連市困難居民採暖費補貼辦法》執行。
已進入破產程序企業中尚未得到安置的職工和已列入市破產計劃企業的職工，採暖費補貼由市國資委、市經委、市建委、市財政局等部門另行制定具體辦法。
專項資金補貼困難居民
據瞭解，爲保障城市困難居民冬季取暖，大連市建立城市供熱專項保障資金，用於困難居民採暖費補貼。
補貼範圍包括：市內四區具有常住戶口且居住暖氣房並享受城市居民最低生活保障的居民，無就業家庭，“大齡”夫妻(男50週歲、女40週歲以上)雙失業人員，喪偶且撫養未成年子女的失業人員，夫妻雙失業後退休人員。每年11月至次年3月期間符合困難居民條件的採暖用戶，享受規定的採暖費補貼標準。
對困難居民的補貼，以家庭爲單位，按一處住房60平方米標準予以補貼。不足60平方米按實際面積補貼，超出部分由個人承擔。擬申請享受困難居民補貼的家庭，每年11月至次年3月到相關供熱單位領取《大連市困難居民採暖費補貼申請表》後，分別到街道辦事處、區民政局或區勞動就業管理中心審覈(簽章)，審覈合格後連同相關證件一起報送供熱單位。
採暖費漲5元低於18℃退費
從今冬明春採暖期開始，居民住宅採暖費標準將由現行的每平方米建築面積18元調整爲每平方米建築面積23元；與此同時，採暖期內，居民室溫標準由不低於16℃提高到18℃。
根據相關規定，非居民住宅收費標準調整爲25元。同時，以室內淨高4.0米爲限，每超過0.3米加價10%，不足0.3米不加價，超高部分加價累計不得高於30%。除職業技術學校及私立學校外，中小學、幼兒園、福利院、敬老院按居民住宅收費標準執行。收取的採暖費中，每平方米含0.20元保險費，由供熱單位負責爲用戶投保。
採暖費繳費期限自每年5月15日起至次年的3月31日，對逾期繳費者，供暖企業可按日加收3‰的滯納金；在供暖期內，供暖企業應全天連續供熱，室溫標準由16℃提高至18℃，對室溫不達標的用戶應給予退費。
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