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中國央行九日宣布,已批准國際金融公司和亞洲開發銀行在全國銀行間債券市場分別發行人民幣債券十一點三億元和十億元。這是中國債券市場首次引入外資機構發行主體,是中國債券市場對外開放的重要舉措和有益嘗試。
中國央行稱,國際開發機構在中國銀行間債券市場發行人民幣債券,對中國金融市場的發展以及對外開放具有重要意義。而國際金融公司和亞洲開發銀行在中國境內發行人民幣債券,在促進中國經濟金融發展的同時,其項目建設和業務發展獲得了新的資金支持,資金來源也進一步多樣化,提高了資金使用的效率。更具深遠意義的是,中國是一個頗具發展潛力的新興金融市場國家,在中國的金融運作實踐,將為兩家機構提供更為豐富的新興市場運作經驗,對提昇其在全球新興金融市場的影響力有著積極的作用。
據悉,從二○○二年開始,國際金融公司、亞洲開發銀行等國際開發機構就尋求在中國境內發行人民幣債券籌資,滿足其貸款需求。二○○四年,中國央行會同財政部、發改委、證監會和外匯局建立了聯系機制,對國際開發機構發行人民幣債券進行研究。二○○五年二月,中國央行、財政部、發改委、證監會聯合發布《國際開發機構人民幣債券發行管理暫行辦法》,明確了政府部門之間的職能分工。其中,財政部等窗口單位,負責接受發行人申請,並會同人民銀行、發改委和證監會對發行申請進行審核;國家發改委會同財政部對債券發行規模和所籌資金用途進行審核;中國央行負責對發債利率進行管理;國家外匯局對發行人人民幣專用賬戶及結售匯進行管理。
中國央行表示,在市場管理方面尤其強調以市場化的方式揭示市場風險,要求兩家機構嚴格按照有關管理規定進行信息披露。目前,國際開發機構的准備工作已經基本就緒,各部委在自己的職責范圍內積極開展工作。
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