19世紀是英國世紀,20世紀是美國世紀,21世紀是誰的世紀?這是現實主義者想要問的問題,但是誰也不能給出答案。另外一個問題相對簡單,21世紀誰是製造業的主宰,答案是中國嗎?印度人希望是印度。
世界經濟論壇發佈的《2005至2006年全球競爭力報告》顯示,中國與印度的差距比往年更加縮小了。中國和印度分別排在第49位與第50位,中國下降了3個位次,印度則上升5位。
中國和印度的問題有很多相似之處,比如中印兩國近年來均增長良好,不過該報告認爲“中國和印度同樣受制於機構問題,如不妥善處理,國家競爭力的增長將受影響”。
有意思的是印度正在爲提高國家競爭力而努力,其中重要一點就是發展製造業。目前佔印度GDP一半以上是服務業,但服務業造就的只是一批精英富豪。印度決策者已經認識到,僅僅IT產業是不夠的,必須學習中國發展製造業,創造更多就業機會,吸納更多勞動力,才能讓更多人享受到經濟增長的好處。
爲了實現這個目標,印度國大黨政府最近設立了“全國製造業競爭力理事會”,而該理事會在26日公佈了成立以來的第一份“印度製造業國家戰略”報告。
該報告稱:“僅僅是爲了保持目前7%的失業率水平,印度每年就需要在農業以外創造700萬至800萬個就業崗位。”未來20年內預計將有數百萬印度人離開低增長的農業領域,勞動密集型的製造業是惟一能夠實現如此多就業機會的來源。
印度的“製造業國家戰略”報告實際上並沒有提出更多更新的觀點,限制印度製造業發展的還是老問題,其中最重要的老問題是人的問題:印度的法律對於工人實在是太“溺愛”了。
因此,這份“印度製造業國家戰略”報告繼續呼籲,“印度要想和中國競爭全球製造業中心的地位,就必須讓企業更容易開除員工,減少無意義的檢查,改善基礎設施,並全面改革進口關稅體系”。
印度勞工法對於企業員工的過於溺愛,破壞了勞動力市場形成,也阻礙了企業增長,抑制了海外投資。根據現有法律,在印度需要僱傭超過100名員工的公司必須獲得政府批准;公司僱傭員工時間超過3個月就必須簽訂合同。印度幾年前就希望推動“經濟特區”發展,但是放寬勞動市場的法案直到現在仍然無法獲得議會通過。
相信印度爲了提高自己的製造業競爭力,遲早會改變“溺愛”員工的做法;中國製造爲了繼續提高自己的製造業競爭力,要做出怎樣的改變呢?答案可能是有趣的,印度企業需要放棄對員工的溺愛,中國企業則需要加大對員工的關愛。
比較印度,中國企業對於員工關愛的缺乏已經產生了大問題:製造業創造的財富並沒有讓員工受惠,工資10年不漲,貧富差距越拉越大;企業員工得不到應有的回報,進而產生長三角和珠三角地區的“民工荒”問題;企業對於員工的培訓不夠,應有的科研程度不夠,製造業陷入低層次、低價格、低利潤的怪圈;中國製造產品出口創收不夠,相反不斷產生貿易摩擦。
一個國家的發展經濟力最終要落在企業員工身上,企業員工既是勞動者,也是創造者。無論是中國還是印度,想要成爲製造業的強國都要落在對員工的投入上。中國製造業是需要小步慢跑地不斷升級的,政府遲早要把企業職工的福利和培訓政策強化起來,不僅是要逼中國製造企業走一條升級之路,提高競爭能力,而且也是爲了縮小貧富差距,建設和諧社會。
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