世界經濟論壇即將於9月28日發佈《2005至2006年全球競爭力報告》。報告顯示,中國排名第49,較去年下降3個位次。這是由於排行榜新增了2個國家,且排名較靠前;另一個原因在於,世界經濟論壇認爲,中國的宏觀經濟環境質量有所下降。
芬蘭仍然榮居榜首,該國已經連續3年被世界經濟論壇評爲全球最具競爭力的國家。美國屈居第二,瑞典、丹麥、中國臺灣和新加坡緊隨其後。
世界經濟論壇制定排行榜的依據是各國公開發表的各種相關統計數據和企業家問卷調查結果。世界經濟論壇在各國的合作伙伴(主要是處於領先地位的研究機構或商業組織)也參與了這項工作。
今年的報告覆蓋了117個經濟體,是歷年來數量最多的一次。近1.1萬名商業領袖接受了問卷調查,廣泛地涉及影響商業環境的諸多因素,而商業環境是經濟能否實現持續增長的決定性因素。
最新報告特別關注以下三個問題:宏觀經濟環境、對經濟發展起支持性作用的公共機構質量以及技術發展及創新水平。
中國的國際競爭力排名略有下滑,但這種下滑並不十分顯著。雖然世界經濟論壇曾表示,前後10位之內的排名變化並不一定反映競爭力狀況的實質性變化,但一些指數排名的下滑仍然值得關注。
中國宏觀經濟環境指數去年的排名爲24,得分4.78,而今年排名爲第33,得分4.61,出現顯著下滑。對此,世界經濟論壇首席經濟學家、全球競爭力報告製作總監奧古斯都·洛佩斯·克勞克斯表示:“中國宏觀經濟質量之所以下降是因爲政府一直抑制居民存款,中國貸款相關指數也顯著下降,2004的消費需求造成通脹加速。”
另一個明顯下降的指數是商業競爭力指數。商業競爭力指數關注的是企業當前的生產率和經濟體有效利用現有資源存量的情況,衡量宏觀商業環境以及企業的運營和戰略,是對成長競爭力指數的補充。中國去年這一指數的排名爲47,今年陡降10位至第57。
另外,中國的技術指數今年排名64,比去年下降2個位次,依舊徘徊在低位;公共機構質量排名56,較去年低1個位次。
總體而言,中國有2個重要指數出現大幅下降,還有2個指數呈現徘徊狀態,所以在其他經濟體排名有進有退的情況下,總體競爭力略呈下滑趨勢。
克勞克斯指出,中國近年來經濟的良好增長得益於以下幾個因素:資源配置效率的提高;政策的進步和開放使得生產力水平大幅提高;中國的結構轉型,包括浩大的城市化進程在內,仍然是GDP的重要增長點。
然而,公共機構問題依舊困擾中國經濟,如果不能解決將影響到中國競爭力的提高。公共機構中最需解決的問題包括:提高銀行系統的效率;改善社會基本保障體系以應對日益增多的失業和老齡人口;提高保健與教育體系質量,以確保中國人力資本的可持續發展;改進法治。
誰家強勢誰家弱 全球競爭力排名一覽
世界經濟論壇已經連續26年發佈《全球競爭力報告》,綜合運用“硬”數據(統計數據)與“軟”數據(問卷調查數據)的獨特方法,使這份報告得以精確反映衆多決定經濟增長的關鍵因素。該報告每年都要針對許多國家和地區主要的優勢與弱點進行評審,對於改革和決策具有重要的參考價值。
世界經濟論壇創始人兼執行主席克勞斯·施瓦伯指出:“決策者們正在努力掌握靈活管理全球性風險的技巧,同時還要使各自的經濟體在日益複雜的經濟環境中發揮出色。世界經濟論壇多年來致力於對全球各個經濟體進行詳盡評估,發揮着輔助作用。《全球競爭力報告》旨在加深我們瞭解經濟增長與繁榮的決定性因素。我們對各經濟體的優勢與不足進行點評,這成爲決策者與商業領袖改進經濟政策與體制變革可利用的工具。”
世界經濟論壇還在繼續增加《全球競爭力報告》覆蓋的經濟體數量,今年新增加的經濟體有阿爾巴尼亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、貝寧、柬埔寨、喀麥隆、東帝汶、圭亞那、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯共和國、摩爾多瓦、蒙古、卡塔爾和塔吉克斯塔,使得今年的報告呈現出前所未有的廣泛性。
今年的《全球競爭力報告》表現出以下特點。
亞太:中國臺灣、新加坡躋身前十
亞洲領先的經濟體是中國臺灣和新加坡,分別排在第5和第6位,居於日本(第12)之前。中國臺灣、新加坡日漸拉大與日本在排名上的距離,這反映出日本宏觀經濟尤其是公共財政管理的惡況,日本政府正在推進的郵政改革顯得尤爲關鍵。中國臺灣和新加坡過去幾十年持續了良好的經濟政策,引導民衆走出貧困,從而加入全球最富饒且具競爭力的經濟體行列。
中國與印度差距縮小。中國與印度分別排在第49與第50位。這兩個國家在排行榜上今年比往年靠得更近些,中國下降了3個位次,印度則上升5位。這是因爲印度在技術領域的排名上升到較爲靠前的地位。中印兩國近年來均增長良好,不過印度與中國同樣受制於機構問題,如不妥善處理,國家競爭力的增長將受影響。
亞洲四小龍中,中國香港的排名極爲靠後,排到第28,較去年跌落了7個位次。在非法報酬方面,香港的廉潔程度大不如前。
澳大利亞排名第10,較去年上升4位,其機構與技術相關指數均大有改進。該國具有世界一流水準的公共機構、健全的公共財政,經濟中的腐敗程度極低。研究顯示澳大利亞企業極具創新性,非常善於利用新的通訊技術。
北美:美國輸於宏觀經濟環境
美國與去年一樣排在第2,該國在技術上的整體先進性無出其右者,創新文化的力量也非常強大。然而,美國在其它領域內的表現略遜一籌,抵消了技術優勢。美國的契約與法律指數排名相對較低,排在第20位。尤其令商業界擔心的是,在廣義的決策上,美國政府能否與私人企業保持距離。但美國最大的弱點在於宏觀經濟環境上,在這一方面,美國排在第47位,屬於絕對的靠後。這反映了國際社會對美國宏觀經濟尤其是公共財政失衡的擔憂。
歐洲:芬蘭名列前茅 反差明顯
在成長競爭力指數(衡量的是一國在未來5-8年的經濟增長和競爭力變化情況)排行中,芬蘭在5年內第4次佔據首位。芬蘭是一個管理非常得當的國家,在一些衡量公共機構質量的標準方面,該國得分非常高。芬蘭私營企業具有運用新技術和孕育創新文化的強烈傾向。
北歐國家在前10排行中依然佔據突出的地位,其中芬蘭排名第1,瑞典第3,丹麥第4,冰島第7,挪威第9。這些國家的出色表現反映了歐洲內部的巨大反差,一些國家在各個方面都有較好的得分,另一些則落在後面。北歐國家也對重稅和大型危機管理機制有損於競爭力的傳統思維構成挑戰,這些國家以自身的表現證明,重要的是國家收入是如何使用的,而非稅賦本身。
歐洲其他國家中表現出衆的有愛爾蘭,其綜合排名上移4位到第26位;波蘭上移9位到第51位;愛沙尼亞保持勢頭,連續第二年排在第20位,是去年加入歐盟的國家中競爭力最強的。希臘出現了大倒退,由去年的第37名降到第46名;意大利也加入了倒退的行列,今年排第47,撇開波蘭不算,這兩個國家成爲歐盟25個成員國中排名最靠後的。希臘排名下降與國家的宏觀經濟環境惡化有關係,主要體現在預算赤字飆升,商界對短期經濟前景越來越悲觀。
拉美:智利遙遙領先,墨西哥“失足”
與往年一樣,智利停留在第23位,遙遙領先於拉美其他國家,且與拉美第2名的差距由2004年的26個位次擴大到了今年的31個位次,這一現象可謂絕無僅有。智利的宏觀經濟與公共機構管理水平繼續保持先進,並且在透明與效率方面已經達到了歐盟的水平。事實上25個歐盟成員國中只有8個國家的公共機構做得比智利好。
墨西哥排名較去年下跌7位至第55名,烏拉圭一躍成爲拉美地區表現最好的國家,巴西排名下降8位至第65名。墨西哥與巴西的公共機構質量指數均大幅下跌,其中包括司法獨立性、決策與採購過程中的政府喜好。同時,2001年排名第62的委內瑞拉繼續走下坡路,下降4個位次至第89名。廣泛存在的管理不當使得各個領域的指數都出現了倒退:宏觀經濟環境變得極不穩定,公共機構質量惡化,許多技術指數均出現下降。
中東、北非:阿聯酋、卡塔爾捷足先登
在中東及北非地區,海灣小國的成長競爭力指數表現出色,阿拉伯酋長國與卡塔爾分別名列18、19。這得益於進出口交換比率、機構的持續現代化和宏觀經濟管理的進步,兩國經濟增長率大幅提高,商業界的信心繼續加強。
然而,撒哈拉以南的大多數國家競爭力遜色得多。這一地區有不少相對成功的國家,其中包括南非(排名第42),博茨瓦納(48)和加納(59)。加納的成就尤其引人注目,該國自2004年以來排名已上升了9位。坦桑尼亞過去幾年也取得了長足的進步,綜合排名上升了11位。另一方面,表現相對較好的納米比亞卻在去年下降了11個名次。
馬達加斯加和津巴布韋的排名則毫無意外地分別下跌了11位和10位。津巴布韋令人尤爲失望,它迅速滑落到全球競爭力排行的底部表明,隨着財產權的消失、執法腐敗、宏觀經濟管理水平下降,該國制度環境在持續性惡化。津巴布韋的宏觀經濟指數排在全世界最末,第117名。
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