中國城市生活質量排行榜(100城市綜合得分排名)
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9月13日,2005年中國城市論壇北京峯會發布了《中國城市生活質量報告》的排行結果。“生活質量”得分排在前十位的城市分別是:深圳市、東莞市、上海市、北京市、杭州市、珠海市、寧波市、蘇州市、廣州市、廈門市。
這次排行結果是北京國際城市發展研究院歷經2年多時間,對中國100城市做了大量案例研究、數據分析和科學考察,並且通過新華網和中國政務信息網對70萬網民做了網上調查後所得出。《中國城市生活質量報告》也在此基礎上形成。這是我國第一部關於城市生活質量的研究報告。
誰是中國生活質量最高的城市
城市生活質量是客觀統計指標和主觀調查分析的集合。中國城市生活質量報告對生活質量的評估研究,首先從主觀評價入手,同時以客觀量化作爲重要參考,通過綜合評價推出中國城市生活質量排行榜。力求做到以羣衆答應不答應、滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作爲衡量城市生活質量的標準,進而成爲衡量城市價值的最終標準。
爲此,北京國際城市發展研究院與新華網從2005年8月起共同推出大型公衆調查:中國100城市生活質量排行榜評選活動。在新華網上開闢專欄,公佈中國GDP排名前100位城市候選名單,採用網上評選的方式來確定中國城市生活質量排行榜。以期瞭解人們用什麼標準來評估中國城市的生活質量,以及人們對城市生活質量的期望水平與現實的差異。
整個客觀評估以2003年度有關城市的標準統計數據及相關統計資料爲依據,數據來源具有科學性、權威性、合理性。當然,統計作爲對社會經濟活動的一種記錄和描述,由於具體事物的紛繁複雜,這種記錄和描述也不可能是百分之百準確。加之計算標準、統計方法等方面的原因,統計數據必然有其侷限性。
中國城市生活質量報告排定了中國城市生活質量排行榜(以2005年9月10爲截止日期),並對此進行分析。
總體來說,從地區分佈來看,生活質量網民認同度、滿意度從高到低依次是東部地區、環渤海地區、中部地區、西部地區。而客觀評估也獲得了與此一致的結果。東南沿海地區城市的生活質量在全國居於領先地位。將綜合評分在前30位城市按照地區統計,東部沿海地區的浙江(6)、廣東(5)、江蘇(5)三省的入選城市數分居各省區前列,而如果從綜合得分前10位城市看,廣東省佔據4席(深圳、東莞、珠海、廣州),領先優勢明顯。而與此相對的是,中西部地區一共只有3個城市入選,分別是大慶、桂林、昆明,全國有18個省區市無一城市進入前30位。就我國城市現階段的發展態勢來看,經濟發展水平高的地區,其總體生活質量也比較高。
四大直轄市:滬京居前,津渝靠後
從城市的角度看,四個直轄市上海、北京、天津、重慶,其GDP總量三年平均數分別位列全國第1、第2、第5、第11位,屬於我國經濟實力最強的幾個城市。但這四個城市在中國城市生活質量排行榜中,只有上海、北京位列前10位,而天津排在第35位,重慶則排在第60位,這兩個城市的生活質量指標值落後於很多中等城市之後。
這在一定程度上也說明,儘管行政級別和經濟發展水平在一定程度上會影響城市的生活質量,但經濟(行政級別)並不必然等於生活質量好。另一個值得關注的事實是,儘管北京進入了排行榜的前十位,但其人氣指數行對落後,網上的調查和網民的留言,對北京的批評較多,這在一定程度上使北京的生活質量“打了折扣”。
副省級城市:生活質量差異較大
排行榜顯示,十五個副省級城市的生活質量差異性較大。深圳(1)、杭州(5)、寧波(7)、廣州(9)和廈門(10)佔據了排行榜前十位的五個席位。青島(12)、南京(26)和大連(24)組成了“第二梯隊”,躋身排行榜的前三十位。哈爾濱(34)、長春(47)、武漢(44)、成都(45)、西安(51)、濟南(40)、瀋陽(57)則止步於排行榜的三十位以外。
總的來說,十五個副省級城市的生活質量也基本上體現了“東部強於西部,沿海優於內陸”趨勢。這其中,以“休閒”著稱的成都不但止步於排行榜的三十位以外,而且在網上的公衆調查中也沒有真正得到網民的認可。這從另一個側面引發了我們對“城市生活質量”的新的思考,休閒娛樂是城市生活質量的一個重要方面,但社會保障、創業發展等則是城市居住者更高層次的需求。
東南沿海中等城市:“黑馬”詮釋宜居
東南沿海的幾個中等城市在排行榜上扮演了“黑馬角色”。如桂林市,其GDP總量三年平均數位列全國第100位,但城市的生活質量位列一些大城市之上,排在中國城市生活質量排行榜第15位。海口市GDP總量三年平均數位列全國第79位,但在城市的生活質量排行榜上則名列第28位。
特別值得一提的是,上述兩個城市被網民認爲生活質量比較高。這也從另一個角度說明,生活質量是多維的,它不僅僅是生活富裕,它更多地強調宜居、以人爲本、可持續發展、生態等概念。
居民收入與生活質量密切相關
對此次中國城市生活質量排行榜進行分析的結果還顯示,人們生活質量的提高,既取決於社會提供的經濟保障條件,也取決於人們的收入水平高低,特別是居民人均可支配收入與生活質量息息相關。
在2001-2003年居民人均可支配收入三年平均值排名前20位的城市中,有15個城市位列中國城市生活質量排行榜前20位,處在排行榜50位以後的只有廣東的江門、惠州和浙江的湖州。
但是,從居民人均可支配收入的增長率來看,它對生活質量的影響並不大。在2001-2003年居民人均可支配收入三年平均增長率排名前20位城市中,除了浙江的寧波、紹興和江蘇的無錫排在中國城市生活質量排行榜的前20位之前,其他城市都排名靠後。分析其原因,主要有兩個方面,一是居民人均可支配收入增長率較高的城市儘管其經濟發展處於一個上升期,但其基數普遍偏低;二是與物質條件直接相關的其他影響生活質量的因素,比如基礎設施等在經濟發展初期一般比較落後,而這些往往是生活質量水平高低的直接表現。
城市知名度影響排名
另外,也是需要特別說明的是,在整個評選過程和評選結果中,不可避免地會受到候選城市的知名度的影響。比如,四川的綿陽、浙江的湖州,不管是從GDP總量、居民人均可支配收入,還是從其城市發展的實際情況來看,其城市生活質量都應遠遠高於它們目前在排行榜中的排名。這除了網絡調查的差異性影響以外,與這些城市的品牌宣傳力度和方式也有一定關係。
深圳東莞上海“城市生活質量”得分最高
“2005中國城市生活質量排行榜”從“衣、食、住、行、生、老、病、死、安、居、樂、業”等12個方面分別考察各城市情況,最終結合各城市客觀條件和網民認同度、滿意度進行綜合評定。
深圳城市生活質量“很好”
通過對結果的分析,本報告認爲生活質量指數爲0.8-1.0的城市生活質量“很好”,0.6-0.8爲“較好”,0.4-0.6爲“一般”,0.2-0.4爲“較低”,0.2以下爲“很低”。生活質量屬於低層次的城市,其經濟發展、社會保障、就業機率等相應地比較低,而對於生活質量屬於高層次的城市來講,這些要素則呈高速發展和日趨完善的趨勢。100箇中國城市生活質量入圍城市相關數據分析如下:
第一大類(0.8-1.0):城市生活質量層次爲“很好”,所含城市僅有4個,分別爲:深圳、東莞、上海、北京。
第二大類(0.6-0.8):城市生活質量層次爲“較好”,共有15個城市,分別爲:杭州、珠海、寧波、蘇州、廣州、廈門、無錫、青島、佛山、大慶、桂林、溫州、嘉興、紹興、煙臺。
第三大類(0.4-0.6):城市生活質量層次爲“一般”,共32個城市。第四大類(0.2-0.4):城市生活質量層次爲“較低”,共29個城市。第五大類(0.2以下):城市生活質量層次爲“很低”,共20個城市。
綜合來看,經濟發展水平高的地區和城市,其總體生活質量也相對較高。第一大類的4個城市中,深圳、上海、北京是我國經濟最爲發達的3個大城市,其“2001-2003年GDP總量平均數”分別排在全國第4位、第1位和第2位。第二大類的15個城市中,杭州等8個城市三年GDP總量平均數排名在全國前20位內,佔53.3%。第五大類的20個城市中,株洲、綿陽等10個城市三年GDP總量平均數排名均列末20位。
東部沿海地區城市生活質量普遍較高
從地區分佈來看,生活質量網民認同度、滿意度從高到低依次是東部地區、環渤海地區、中部地區、西部地區。客觀評估所得結果也與此比較一致。東南沿海地區城市的生活質量普遍較高,在全國居於領先地位。
第一大類4個城市全部屬於我國東部地區,其中深圳、東莞則處於東南沿海珠三角區域。第二大類中長三角區域城市最多,有7個;珠三角區域3個,環渤海區域2個,廈門也屬於東部沿海;僅有大慶屬於東北、桂林屬於西部地區。在生活質量“很低”的第五大類城市中,3個屬於東部地區,佔15%,其中萊蕪、棗莊屬於山東省,淮安位於江蘇省;有9個屬於中部地區,佔45%;4個位於東北、4個位於西部,各佔20%。
分省區而言,前兩類生活質量較高的19個城市中,廣東和浙江最多,各有5個;其次江蘇、山東各有2個;上海、北京、福建、廣西、黑龍江各1個。將綜合得分在前30位的城市按省區統計,東部沿海地區的浙江(6)、廣東(5)、江蘇(5)省的入選城市數居全國前三甲;而與此相對的是,中西部地區一共只有3個城市入選,分別是大慶、桂林和昆明,全國有18個省區市無一城市進入前30位。這也再一次證明,經濟水平較爲發達的省區城市生活質量相對較高。
另外,排行榜顯示,15個副省級城市的生活質量差異性較大。深圳(1)、杭州(5)、寧波(7)、廣州(9)和廈門(10)佔據了排行榜前10位的五個席位,青島(12)、大連(24)和南京(26)組成了“第二梯隊”,躋身排行榜的前30位。哈爾濱(34)、武漢(44)、成都(45)、濟南(46)、長春(47)、西安(51)、瀋陽(57)則止步於排行榜的30位以外。總的來說,15個副省級城市的生活質量也基本上體現了“東部強於西部,沿海優於內陸”趨勢。這其中,向來以“休閒”著稱的成都,多少給了我們一些意外,不但止步於排行榜的30位以外,而且在網上的公衆調查中也沒有真正得到網民的“青睞”。這從另一個側面引發了我們對“城市生活質量”的新的思考,休閒娛樂是城市生活質量的一個重要方面,但社會保障、個人發展等則是城市居住者更高層次的需求。
經濟發達≠生活質量好
分析排行榜結果還可以看出:儘管經濟發展水平是影響城市生活質量的關鍵因素,但經濟發達≠生活質量好。例如天津、重慶其GDP總量三年平均數分別位列全國第5、第11位,但在此次中國城市生活質量排行榜中,天津排在第35位,生活質量層次僅爲“一般”,重慶更是排到了第60位,生活質量“較低”,這兩個城市的生活質量沒有和它們的直轄“光環”一樣“閃閃發光”。
相反的,雖然東莞GDP總量三年平均數僅列全國第22位,其生活質量排名卻居全國第二,僅次於深圳,優於上海和北京;第二大類中嘉興、紹興、桂林三市,其GDP總量三年平均數分列全國第82、第87和第100位,其城市的生活質量卻位列一些大城市之上,分別排在第17、第18和第15位。
另外,此次中國城市生活質量排行榜結果還顯示出,人們生活質量的提高,要看社會提供的經濟保障究竟如何,要看人們的收入水平如何,特別是居民人均可支配收入與生活質量息息相關。在2001-2003年居民人均可支配收入三年平均值排名前20位的城市中,有15個城市位列中國城市生活質量排行榜前20位,處在排行榜50位以後的只有廣東的江門、惠州和浙江的湖州。但是,從居民人均可支配收入的增長率來看,它對生活質量的影響並不大。在2001-2003年居民人均可支配收入三年平均增長率排名前20位城市中,除了浙江的寧波、紹興和江蘇的無錫排在中國城市生活質量排行榜的前20位之前,其他城市都排名靠後。
上述現象再一次證明:經濟發展水平與生活質量不成正相關性。經濟指標尤其是GDP指標往往會掩蓋一些社會生活與城市發展中存在的問題而無法真正衡量一個城市的價值。爲此,用多維度的生活質量指標體系替代單一的GDP指標來測量社會發展程度和人的生活質量,就成爲科學發展觀指引下引導城市發展的一個極爲重要的理念,也是我們這次關於“城市生活質量”調查與研究的意義所在。
此外,網民對某些城市生活質量的認同度、滿意度與該城市客觀狀況特別是經濟條件有一定的出入。蘇州、杭州、青島、桂林、大連、揚州、海口等環境、生態較好的城市主觀得分排名普遍高於其客觀得分排名;而四川綿陽、浙江湖州等城市,不管是從GDP總量、居民人均可支配收入,還是從其城市發展的實際情況來看,其城市生活質量都應遠遠高於它們在中國城市生活質量排行榜中的排名。這一方面因爲各城市品牌宣傳力度和方式不同,另一方面也表明對大多數網民而言,生活質量是多維的,它不僅僅是生活富裕,它更多地強調宜居、以人爲本、可持續發展、生態等概念。
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