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2005年8月8日,新華社全文播發了《國務院關於非公有資本進入文化產業的若乾決定》。對於因政策導向不明而始終『霧裡看花』的中國民營傳媒業來說,無疑是雲開霧散,民營傳媒業的機遇來了而挑戰也顯而易見。可以說,民營資本與外資在文化產業中的對弈已經開始。
分眾傳媒的啟示
北京時間2005年7月14日晚,中國首家民營傳媒公司——Focus Media Holding(分眾傳媒控股有限公司)在美國納斯達克成功上市。作為國內傳媒領域的強勢品牌,分眾傳媒首次公開募股(IPO)的募集資金高達1.72億美元。隨後不久,其主要競爭對手——Target Media(聚眾目標傳媒控股有限公司)也傳出消息稱其將在近期內登陸美國納斯達克。
『分眾』的成功上市標志著中國民營傳媒公司首次獲得美國主流資本市場的認可。目前『分眾』的市值已經超過了8億美元,比3家在香港上市的戶外媒體股票白馬、MPI和通城的市值總和還多。
從某種意義上來說,分眾的發展就是當今中國民營傳媒業的寫照:《決定》公布前,既充滿希望、受到外界的追捧,又因政策導向等原因而充滿不確定性;《決定》公布使得長期在資本、政策和傳統勢力夾縫中尋找生存空間的民營傳媒力量終於在政策的轉變下開始創造新的歷史。此為『天時』。
外資威脅步步緊逼
自上個世紀90年代以來,眾多外資傳媒巨頭就已通過多種方式在我國開展業務。2004年,中國電影業首次允許海外資本和國內資本共同組建影視投資公司。相關政策剛一出臺,國際傳媒巨頭華納和索尼公司就迅速與國內電影制作單位展開了合作。除這兩家外,中影還和加拿大一家公司聯合成立了動畫電影制作公司,與韓國一家公司合資成立新的電影制作公司。2004年11月28日,國家廣電總局和商務部又宣布,外資媒體公司可以入股國內廣播電視節目制作經營企業。隨後,國外傳媒巨頭紛紛大舉進軍中國電視制作市場。
雖然我國至今並未作出任何中國文化產業對外資開放的具體時間表,但依據世貿組織的貿易自由化原則、國民待遇原則,傳媒市場在某種程度上的逐步開放只是時間問題。在這場民營與外資傳媒業的對弈中,外資傳媒依托其強大的技術和資金實力對我國的民族傳媒業構成相當強有力的威脅。中國傳媒業已經進入一個發展的拐點,要麼成為領軍人物,要麼被這龐大的『外資軍團』所湮滅。
2005年7月,國家廣電總局發布的《數字電影發行放映管理辦法(試行)》中明確表示:『鼓勵境內企業和其他經濟組織(不含外資)組建數字電影院線公司』,國家廣電總局也通過一系列的具體措施鼎力扶持中國電影產業的發展。8月4日,文化部聯合國家廣電總局、新聞出版總署等五部門共同公布《關於文化領域引進外資的若乾意見》這一文件,其中對外資進入文化產業作出了明確規定:被允許開放的行業只包括報刊分銷行業、影院建設等;而此前在國內已被允許開放的電視、電影內容制作行業被重新劃入禁區。
在既定條件下,人們都傾向於消費本土文化或與本土文化接近的產品。任何一個外資媒體想進入一個國家都會存在著這樣的天然屏障。加上語言、適應本土文化思維規律的過程,更有諸如《決定》等相關政策的導向,外資媒體一出現就存在這一天生的弊端。
由此,把握中國民營傳媒高速發展的『地利』也已形成。
民營傳媒業對弈外資
在外資傳媒巨頭紛紛欲雄霸中國市場時,我國的民營傳媒公司正以自身的各自優勢,在傳媒領域爭分奪秒地發展、壯大。在2005年8月的這份《決定》中,國務院也第一次明確提出了鼓勵中國民營資本進入文藝表演、電影電視劇制作發行等文化產業的條款,支持民營資本參與部分國有文化單位的股份制改造。
對此,目前最大的民營傳媒集團星美傳媒表示:《決定》的公布可謂恰逢其時,對民營傳媒企業來說無異於雪中送炭。正是越來越多『星美』這樣的民營傳媒公司,與國有傳媒產業同行共同攜手,一步步創造著中國傳媒業的歷史。
可以說,民營傳媒業經過近幾年的迅速發展,加上《決定》等相關優勢政策的出臺,在與外資傳媒巨頭的這場對弈中已率先佔得先機。而這種優勢並不是這場對弈的最終結果,要想取得最終的勝利只有步步為營。在中國強大的自然資源和人文資源的共同影響下,中國的民營傳媒業有強大的後盾支持,這種支持也最終會成為這場民營與外資在文化產業的博弈戰中獲勝的籌碼。
把握中國民營傳媒高速發展的契機,『人和』更不容置疑。
天時,地利,人和。所有發展的條件俱已實現,民營傳媒業能走到一個什麼樣的高度值得期待。
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