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環渤海企業合作促進會成立後,區域中許多城市、企業對推進區域合作表現出極大的熱情,同時對促進會也抱有較高的期望。7月29日,由環渤海地區經濟聯合市長聯席會議辦公室、環渤海企業合作促進會、天津日報《經濟周刊》共同組成的調研采訪團一行奔赴第二站——河北省省會石家莊市。石家莊市領導向調研采訪團表達了對於環渤海區域合作的想法和建議,同時一些石家莊市企業家也紛紛表達了希望與天津企業在各領域進行合作的意願。
石家莊和天津有很久的歷史淵源,以往在經貿領域也有密切的合作。對石家莊而言,近鄰天津是非常重要的合作伙伴,作為華北和西北地區主要的出海口,天津港也是石家莊外向型經濟發展重要的推動力。石家莊市領導也表示,未來將幫助更多的企業到天津、濱海新區謀求更大的發展。
石家莊市市長張殿奎談區域經濟合作:分工協作建立互惠互利格局
●觀點一:環渤海城市各有所長,如果能實現優勢互補,很快就能形成一個更大的經濟實體,成為一個真正的經濟增長極。
●觀點二:為加快區域經濟合作,可以在現有基礎上進一步延伸和拓展經濟合作市長聯席會議的作用,采取『政府主導、協會推動、實體(企業)為主』的合作機制。同時細化合作組織功能,可以首先在環渤海幾個龍頭產業內建立企業促進會。
●觀點三:正如勞動需要社會分工,城市之間也同樣需要分工,這是城市發展提高競爭力的必然規律。區域內各城市應依據各自的優勢進行產業規劃,減少重復建設,整合區域資源來做強某一產業。
記者:區域經濟已成為中國經濟發展的一個亮點,珠三角和長三角取得的成果無不體現了區域經濟合作的巨大能量,您如何看待環渤海區域經濟合作的趨勢?
張殿奎:環渤海區域擁有自己得天獨厚的優勢,目前正面臨重要的發展契機。黨中央、國務院把振興環渤海區域經濟擺到了十分重要的位置,在今年的政府工作報告中進一步明確了振興環渤海區域經濟的重要性,對此,國內、國際反響十分強烈,尤其是環東北亞一帶,認為中國對於環渤海經濟發展的部署是一項具有前瞻性的戰略決策。隨著中國發展格局由南向北推進,環渤海區域將成為繼長三角、珠三角之後,又一個新的開放帶和經濟增長帶。
環渤海區域具有開放的活力、發展的實力和合作的潛力,在資源、資本、技術要素以及產業結構組合上,都有著良好的基礎。河北省是中國北方重要的沿海省份,是環渤海區域經濟合作的重要成員方,作為河北省省會的石家莊,和環渤海其他城市一樣,面臨著一次難得的歷史機遇。
目前,國際經濟表現出經濟全球化、區域一體化、產業大轉移等三大趨勢。要在國際競爭中佔得一席之地,必須加強區域間的合作,形成規模優勢、產業優勢和群體優勢,而不能各自為戰。環渤海區域內各城市如何揚長避短,發揮各自的優勢,真正形成環渤海區域經濟一體化,這是一篇大文章,政府要在其中發揮主導作用。
記者:不少專家指出,珠三角、長三角和環渤海所構成的中國經濟『三極』特征將越來越清晰。環渤海區域能否成為中國區域經濟增長第三極,您如何評價?
張殿奎:環渤海區域有很大的發展潛力。之所以這樣說,有以下幾方面原因:
首先,環渤海區域的區位優勢和城市布局,在國際城市群中是獨一無二的。這一區域坐擁北京和天津兩大直轄市,相比於其他區域而言這是一個最大優勢。這兩大直轄市在科技、經濟、人纔、資本方面獨具特色的資源將極大地提昇整個區域的競爭力。
其次,區域內有很好的合作基礎。環渤海各城市在教育、投資、產業等方面一向有著很好的合作淵源,今後的重點是與時俱進,放大『亮點』,避開劣勢和不足。
第三,環渤海各省市的生產力布局結構比較合理。隨著近年來的調整,這些城市將自己的優勢產業進一步做大做強,並淘汰了一些不具競爭力的產業。就石家莊而言,過去產業門類也是樣樣齊全,但隨著市場變化已淘汰不少夕陽產業,其他城市也都表現出這樣的特點,使得產業結構尤其是輕工業、重工業、農業布局在區域內日趨集中。環渤海城市各有所長,如果能實現優勢互補,很快就能形成一個更大的經濟實體,成為一個真正的經濟增長極。
另外,從交通上看,環渤海區域目前是一個『3小時經濟圈』,隨著北京至天津、北京至石家莊以及石家莊至太原等高速鐵路項目的建成,環渤海區域將提速成為『1小時經濟圈』,這必然進一步降低企業的生產和物流成本。
記者:您認為應該怎麼推動區域內的聯合發展?與珠三角、長三角相比,環渤海區域的合作機制還有哪些方面需要突破?
張殿奎:在區域合作中,政府主導作用非常必要,但政府不可能去組織一些非常具體的活動,政府的精力主要應該放在加強宣傳,制定相關政策,創造條件打造合作平臺,而具體的合作事項應由諸如環渤海企業合作促進會這樣的組織來承擔。
下一步,要進一步延伸和拓展環渤海地區經濟聯合市長聯席會的作用,逐步形成『政府主導、協會推動、實體(企業)為主』的合作機制。我認為,可以將環渤海企業合作促進會的功能進一步細化,在環渤海區域內的若乾龍頭產業內建立企業促進會,如輕工業促進會、煙酒行業促進會、電子產品促進會以及信息產品促進會等。政府通過市長聯席會議將這些促進會組織起來,再由它們組織企業、行業互相交流,真正實現企業的合作互補,實現資源、資本和技術的集聚。
促進會在促進區域內企業的合作中起到橋梁紐帶的作用。促進會以會員制形式成立,采取更為靈活的運作機制。此類組織成立之後,一方面可以聯合企業共同應對國際市場的競爭,例如反傾銷;另一方面,可以促進企業間信息的溝通,通過要素整合進而形成具有較強競爭力的產業群。
記者:石家莊在加強區域合作方面將采取哪些措施?
張殿奎:今後的區域合作必須結合環渤海地區的優勢和特點,鞏固並進一步發展現有的合作機制。加強城市間的聯系,並關注區域合作的熱點、重點問題。石家莊今後將從以下幾個方面來加快環渤海地區的經濟合作步伐:
一是積極參與環渤海地區經濟聯合市長(專員)聯席會。作為明年這一會議(第十二次會議)的東道主,石家莊將積極落實責任,力爭把大會辦好;其次是主動加強與各城市間的聯系和溝通;第三是引導企業加強交流,促進合作,政府為企業提供政策、信息平臺,加速環渤海區域內企業的資金、信息、技術流動。
記者:您提到,要在國際競爭中佔得一席之地,必須加強區域間經濟協作,而不能各自為戰,您認為環渤海各城市間應如何在合作中進行角色定位?
張殿奎:正如勞動需要社會分工,城市之間也同樣需要分工,這是城市發展提高競爭力的必然規律。區域內各城市應依據各自的優勢進行產業規劃,減少重復建設,整合區域資源來做強某一產業。如果不注意分工,脫離自身的特長追求面面俱到的產業布局,必然導致城市產業結構趨同化,各自單打獨斗,不利於城市資源的有效配置,難以提昇產業的競爭力,甚至拖累原有的優勢產業。因此,環渤海各城市在產業發展中應該既有合作又有所錯位。通過分工合作促進經濟布局和產業結構合理化,從而帶動整個區域的產業昇級和技術昇級。
記者:能否簡要介紹一下石家莊與天津在經濟合作方面的情況?哪些領域是進一步合作的重點?
張殿奎:石家莊和天津有深厚的歷史淵源。自1958年2月到1967年1月,在石家莊成為河北省省會之前,天津市一度是河北省省會;石家莊和天津在經濟上存在很大互補性。過去,兩個城市都以輕工業為主,產品又有錯位,兩市從工業到商貿流通領域聯系都十分密切。
目前,兩市的經濟合作更為廣泛和深入。石家莊結合自身特點,確立醫藥、紡織、商貿流通、特色農業、高新技術為主導產業。未來將借助環渤海區域內的資源,進一步提昇這些產業的競爭力,近鄰天津自然是重要的合作伙伴。作為華北和西北地區主要的出海口,天津港已成為石家莊外向型經濟發展重要的推動力,去年石家莊外貿出口額26億美元中,粗略統計,通過天津港實現出口佔了一半以上。今後,天津港的優勢在環渤海區域經濟合作中將進一步體現出來。
記者:您如何看待中央提出『加快濱海新區開發開放,是環渤海區域及全國發展戰略布局中重要的一步棋』?
張殿奎:中央把規劃和建設好天津濱海新區作為國家區域經濟發展戰略的重要組成部分,為天津濱海新區的發展帶來了重大歷史機遇。濱海新區的產業優勢、技術優勢都非常明顯,將會是未來環渤海區域經濟發展的一個龍頭,大量的資本、技術、人纔毫無疑問將匯聚到這一區域。現在已經有很多石家莊的企業到濱海新區進行考察,未來我們也將幫助更多的企業到天津、濱海新區謀求更大的發展。
業界聲音
本次『聚焦環渤海城市』石家莊之行,記者與環渤海企業合作促進會有關負責人與石家莊企業家們舉行了座談會,在座談中,企業家們透露了部分合作意向,並希望能與天津等環渤海城市的企業有更密切的聯系。
尋求合作者投資高含金量項目——楊尚峰(河北天山實業集團有限公司副總裁)
天山集團自1980年創立,目前下轄10個子公司,主營業務涉及建築施工、房地產開發、高新技術產業開發、商貿、餐飲及休閑娛樂等多個領域。天山集團旗下的建築公司於兩年前進入天津市場,一方面是異地擴張的需要,更重要的是學習天津同行業先進的技術、管理經驗和經營理念。天山集團十分看好天津的發展潛力,也希望能參與到濱海新區的開發項目中去。
集團業務目前以傳統產業為主,為了今後的長遠發展,集團開始向一些含金量較高的產業進軍,例如能源、城市基礎設施、供電、供水以及醫藥等行業。天山集團希望尋找這些領域的合作伙伴,投資好的項目或技術尋求新的經濟增長點。
加強促進會信息發布和項目推介——黃建丁(南京閥門廠石家莊銷售公司經理)
南京閥門廠石家莊銷售公司在環渤海企業合作促進會成立之際,增補成為副會長單位。南京閥門廠始建於1958年,是一家有著較久歷史的國有企業,2000年企業改制為股份制企業。企業強項在於高溫高壓的閥門生產,國有企業原有的高素質產業工人保證了企業的產品質量。
建議環渤海企業合作促進會進一步加強區域內信息和項目的發布,並提供一些中介服務。希望與環渤海區域內企業間加強聯系,與化工、制藥以及電力企業建立合作關系,同時也歡迎其他企業參股南京閥門廠。
藏藥項目急需營銷管理人纔——王智森(石家莊藏諾生物科技有限公司總經理)
作為一家由海外留學歸國人員創立的科技企業,藏諾生物科技有限公司專門從事生物高新技術以及藏藥健康產品的研發、生產、營銷和服務,目前其研發中心由國內的藏醫學以及免疫學研究領域的一流專家組成。產品具備自主知識產權。
目前,藏諾正與一些企業商談資金入股事宜,並計劃在香港創業板上市,但企業生產規模較小,大規模生產經驗、技術還有待提高。迫切需要的是管理、營銷以及技術人纔。天津的天士力集團是很好的學習榜樣。企業現在正在選擇生產基地的落戶地點。
希望參與天津城市建設項目——李太(新樂市東方石業有限公司總經理)
新樂與曲陽市被稱為『中國的石頭雕刻之鄉』。企業直接選用本地的石料為原料,從而具有一定的競爭優勢。目前東方石業已成為當地石雕行業中的領軍企業,在天津也設有其辦事處。隨著天津城市建設的加速以及濱海新區的開發,東方石業希望能借機進一步開拓天津市場,參與到天津經濟發展建設中,與更多的企業結成合作伙伴關系。
與促進會企業共同發起民營銀行:徐國進(河北隆源化工有限公司董事長)
河北隆源化工有限公司是一家以糠醛為主要產品的生產企業,目前是這類產品北方最大的生產廠家。這種產品可增加鑄件的光潔度,主要用於精密鑄造行業,例如汽車發動機的鑄造。由於尚有部分的廠房及設施閑置,希望相關企業能聯手開發項目。
此外,隆源化工正牽頭籌劃成立一家全國性民營銀行——燕趙銀行。隨著民營企業融資體系的逐步完善,民營銀行是未來的一個發展趨勢,因此希望能抓住這一機遇進行一次嘗試,並希望借助環渤海企業合作促進會尋找更多有意入股的發起股東,推進項目的實施。
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