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國家廣電總局21日印發的《推進試點單位有線電視數字化整體轉換的若乾意見(試行)》的通知首次明確,允許境內包括民營企業在內的非公有資本進入數字電視領域,在確保國有廣播影視單位控股51%以上的前提下,可以吸收境內非公有資本參與推進有線電視數字化整體轉換及業務開發。
調查分析機構易觀國際的分析師李美虹介紹,數字電視一直以來是政府從上到下進行推動,效果甚微。2003年5月,國家廣電總局計劃到2005年底用戶數要達到3000萬戶,今年3月把目標用戶調整到了1000萬戶。但事實上,截至去年底,中國數字電視用戶僅為102萬戶,估計到今年底只能達到535萬戶。李美虹認為,此次政策的頒布,是繼去年11月28日國家廣電總局正式實施44號令,外資首次被允許以不超過49%的持股比例入股中國內地的廣播電視制作公司之後的最大一次政策調整。但數字電視標准和機卡分離解決方案是制約數字電視發展的主要原因,此外,資金進入還要一段時間,預計數字電視大幅增長最快也要到2006年。
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