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經過三年的農業綜合開發,天津市農業基礎條件和農業生態環境有了明顯改善,農業綜合生產能力進一步提高,農業產業結構更加合理,農業產業化發展進程加快,項目區縣農民收入增加3.5億元。日前,在全國農業綜合開發項目驗收評價中,國家農業綜合開發辦公室稱贊天津市為農業綜合開發全國最好地區之一。
據了解,自2001年以來,天津市實際完成農業綜合開發項目總投資7.35億元,其中中央財政資金1.57億元,地方財政配套資金3.08億元,銀行貸款和自籌資金近2.7億元。在實施的111個農業綜合開發項目中,最受農民歡迎的是土地治理項目,據市農業綜合開發辦公室負責人介紹,自農村實行土地承包後,天津市農田基本建設滯後問題日益突出,曾一度影響到農業生產發展和農民增收,通過三年農業綜合開發土地治理,對我市110萬畝土地實施了水、田、林、路綜合治理,使項目區農業生產基礎條件和綜合生產能力得到明顯改善和提高,以改造後的中低產田項目區為例,糧食平均畝產較開發前增加了70公斤,項目區縣農民多增加收入1.5億元。
此外,天津市農業綜合開發產業化經營項目的實施還促進了農業結構的調整,加快了農業產業化進程。通過31個產業化經營項目的實施,建設了塘沽區海珍品工廠化養殖項目、反季節魚蟹高效養殖項目,北辰區蛋黃粉加工項目、蛋黃粉原料基地項目,寶坻區辣椒深加工項目、無公害蔬菜出口加工項目,西青區無公害蔬菜產業化高新科技示范項目、農業現代化示范項目等一批經濟效益好,並能帶動農民增收的項目,目前這些項目已逐步形成了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的產業鏈。近三年來,項目區縣新增總產值4.8億元,新增利稅1.2億元,農民新增純收入1.8億元,帶動了11.3萬農戶致富奔小康。
天津市農業綜合開發能夠取得這些成績,主要得益於嚴格執行國家農業綜合開發項目和資金管理規定,各級農業綜合開發和財政部門嚴格審查項目的選項、立項和評估論證,加強對項目建設的監督管理和檢查驗收,加強項目資金的管理和檢查力度,嚴格執行縣級報賬制規定,根據市場變化調整資金投入方向,發揮財政資金『四兩撥千斤』的作用,開發資金收益率均在50%以上。今年,天津市將按照中央一號文件精神的要求,進一步加大農業綜合開發投入力度,農業綜合開發資金投入增加到8033萬元,其中直接用於農業基礎實施設施建設的投資較2004年增加了1600多萬元,農民增收的基礎將得到進一步鞏固,農村和廣大農民會越來越多地感受到公共財政陽光的普照。
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