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7月1日起,建設銀行深圳、四川兩分行將對日均存款餘額在規定額度下的的小額賬戶實施降息並收取年費。同時,招商銀行也將從7月1日起對深圳、青島、沈陽三地同一分行同一名下日均總資產餘額低於1萬元的普通『一卡通』賬戶和存折賬戶,每月收取1元的管理費。此外,四大銀行最後一家未對普通借記卡收取年費的中國銀行也宣布,將於2005年9月1日起對中行借記卡客戶收取每年10元的年費。
一時間,銀行鋪天蓋地而來的收費項目如寒流來襲,在盛夏席卷全國。
銀行收費名目繁多
『銀行現在收費真是多如牛毛,有些名目想都想不到!』在農業銀行某分理處,正在辦理掛失補卡手續的王小姐很有些憤憤不平。
她對《經濟參考報》記者說:『為了這張卡,我交了5塊錢的開卡費,還要交10塊錢的年費。丟了卡掛失要花10塊錢,補一張新卡還要再花5塊錢,丟了密碼要交密碼重置費,磁卡消了磁要交換磁費,更別提什麼跨行取款手續費、省內異地櫃臺取款費之類的費用,網上銀行的年費竟然要50塊錢。算一算,我一年來為這張卡花掉的費用得有100塊錢。』王小姐連珠炮般地向記者表達了自己的不滿。
王小姐提到的費用只是現在銀行收費名目中的一小部分。從2003年6月新的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》實施以來,短短2年多的時間,銀行的收費項目已經暴增了20餘項。除了曾經一度成為消費者和銀行間爭執熱點的借記卡年費外,早在一個多月以前,建設銀行就宣布從今年7月1日起在深圳和四川兩地對小額活期賬戶進行收費。建行四川省分行對日均存款餘額低於300元人民幣的個人活期存款賬戶按照0.01%的年利率記息,同時對同一賬戶在每年7月1日收取一次賬戶管理費,每次10元。建行在深圳的收費標准和在四川相同,只是劃出的門檻較高,為500元。
由於6月30日是各家銀行的結息日,招商銀行則更是將小額賬戶管理費的門檻增加到了1萬元。據介紹,從7月1日起,招行對在同一分行內同一身份證下,日均總資產餘額低於1萬元的普通『一卡通』賬戶和存折賬戶,每月收取1元的管理費;從10月1日起,對日均總資產餘額低於5萬元的『一卡通』金卡,招行將每月收取10元管理費,對日均總資產餘額低於50萬元的『金葵花』卡,招行將每月收取30元的管理費。
此外,工行上海分行率先對同城同行櫃面辦理『無卡存款』業務起征每筆5元手續費。這更是給了因為銀行卡收費而想要退卡的客戶當頭一棒。
除了對個人業務的收費外,一些銀行也開始了向公司業務客戶收取費用。北京銀行最近提出將對日均存款餘額低於10萬元的對公結算賬戶開始收取賬戶管理費,這項舉措也引起了北京數量眾多的中小企業的不滿。
銀行收費缺乏透明度
在銀行收費過程中,最讓客戶不滿的並非是名目繁多的收費項目,而是收費的缺乏透明度。劉先生一直是工商銀行網上銀行的用戶,但是直到有一天他無意中點開了工商銀行網站的一個『業務公告』欄目,纔大驚失色的發現他一直使用的網上銀行竟然要收取12塊錢的年費。『注冊網上銀行客戶的時候要簽訂一個電子銀行個人客戶服務協議,但是在那上面根本沒有提到收費標准。』劉先生說。
此外,銀行客戶對於缺乏透明度的投訴還集中在代收費、信用卡辦理以及ATM跨行取款等項目上。許多銀行客戶都對信用卡辦理過程中銀行業務員的誇大其詞表示了不滿:『辦卡的時候號稱只要刷六次就可以免年費,並且鼓勵我們辦了各種各樣的附屬卡,結果卡拿到手纔告訴我們,必須每張卡都刷六次纔能免年費。』
對此有關專家指出,應當借鑒美國的做法。美國有三個法律對這方面進行了規定,《儲蓄條例表示法》、1991年《銀行法》、1933年《DP條例》規定,銀行必須向消費者規定收費的條件和價格以及提供免費賬戶的條件,並要求銀行在廣告中向客戶說明收費事項,銀行不得將各種增加的成本以任何方式轉嫁給客戶。
專家認為,代收費問題首先應該向消費者說明白收費對象以及收費的標准,以便給消費者選擇的空間。如果銀行代收一次電話費向消費者收取2元手續費,消費者認為不值,就可以直接到電信部門交費。另外,銀行對提供免費服務的條件也要說清楚,不能打著免費的口號將消費者吸引過來,然後再收取費用。
銀行:收費出於降低成本考慮
通過對各種業務的收費,銀行的收入自然增加,而這在銀行公布的中間業務收入中得到了體現。以建行為例,去年上半年建行的中間業務收入大增,使傳統的結算類和代理類手續費收入佔全部手續費收入的比重由原來的60%左右下降到38%。
然而,銀行方面則認為實行各種收費項目並非出於增加收入的考慮,而是為了節約系統資源、減少浪費從而降低成本。據建行四川分行統計,該行日均存款餘額在300元以下的賬戶有654萬個,佔全部活期儲蓄存款賬戶的68%。『一個儲戶往往擁有多個賬戶,造成資源浪費。對銀行來說,一方面在數據儲存、查詢方面給IT系統帶來沈重的負擔,另一方面也給營業網點造成排長隊的狀況。』建行資產負債管理部副總經理許一鳴說。
目前建行共有2.7億個活期儲蓄存款賬戶,其中日均存款餘額在100元以下的賬戶就有1.7億個,佔全部活期儲蓄存款賬戶的66%。許一鳴給記者算了一筆帳,一個活期賬戶一年僅消耗的IT資源的成本大約是1元錢。如果通過賬戶收費清理小額零散賬戶和睡眠賬戶,僅IT系統一項,建行至少可以節省1億元的成本。建行認為,通過收費,可以促進客戶歸並睡眠賬戶和無效賬戶,將其佔用銀行的系統資源釋放後可大幅度提高網絡運行速度,節省客戶辦理業務的等候時間,提昇櫃面服務質量。
而招商銀行總行有關負責人則認為,收取賬戶管理費,『是商業銀行為自身提供的服務攤銷業務成本而收取的費用,是一個企業正常而恰當的市場行為。』
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