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中國38個中央部門2004年度預算執行中查出的主要問題是虛報多領預算資金、轉移挪用或擠佔財政資金、私設賬外賬和『小金庫』以及部分資金使用效益不高等。這次審計查出各類違規問題金額90.6億元人民幣,佔審計資金總額的6%。
這是國家審計署審計長李金華6月28日在向中國最高立法機關作《關於2004年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》時指出的。
其中,12個部門存在預算編報不真實的問題,虛報多領預算資金達4.91億元;19個部門或者下屬單位隱瞞截留財政資金和其他收入,設置賬外賬、『小金庫』共3.5億元,主要用於發放福利補貼及其他不合理開支;31個部門擠佔具有專項用途的資金21.42億元,主要用於對外投資、彌補經費不足和發放福利等;3個部門違反規定擅自建設辦公樓和培訓中心;有些部門年初預算未全部落實到具體項目,造成資金滯留閑置,影響使用效益。去年有26個部門違規轉移挪用財政性資金10.75億元。14個部門向下屬單位或相關單位轉移財政性資金9.35億元。
如2003年至2004年,國家體育總局決定,由體育彩票管理中心向所辦的兩家公司支付體育彩票發行費,用於彩票印制、發行,但支付的發行費超過實際需要,在扣除全部成本費用後,兩公司獲利高達5.58億元。
截至2004年8月,國家物資儲備局尚有1994年以前累計借出的各類儲備物資14億多元未收回,部分已經損失。截至2004年末,國家累計撥付中藥材儲備資金2.66億元中,有2.27億元基本形成損失或被擠佔挪用。
李金華說,對於去年審計發現的問題,除國家體育總局動用中國奧委會資金尚未落實整改外,其他部門和地方政府都已根據國務院的要求,糾正違規行為,追究有關人員責任,取得明顯成效。截至今年3月底,已上繳財政各項資金233.58億元,收回各類被擠佔挪用資金7.03億元,挽回經濟損失2.88億元。
李金華說,對中國華融、長城、東方、信達4家資產管理公司及其分支機構的審計中,共查出各類違規、管理不規范問題和案件線索金額715.49億元。
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