|
||||
隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善,市場供求關系也發生了質的變化,特別是自上世紀八十年代開始,全球產業結構呈現出由『工業型經濟』向『服務型經濟』快速轉型的總趨勢。服務業已由社會再生產的末端行業上昇為先導行業。加快發展現代服務業是落實科學發展觀、構建和諧社會的內在要求。天津作為一個老工業基地,要達到經濟增長方式的轉變,就必須首先實現經濟結構的轉變,進一步加快效率高、資源消耗少、環境影響小、就業崗位多的現代服務業發展。
一、城市居民家庭服務性消費比重上昇
居民家庭服務性消費支出是指用於家庭支付社會提供的各種文化和生活方面的非商品性服務費用。具體包括:飲食服務、衣著加工服務費、家庭服務、醫療費、交通工具服務支出、交通費、通信服務、文化娛樂服務費、教育費用、租房費、居住服務、住房裝潢支出、雜項服務支出。居民家庭服務性消費水平的高低是反映生活質量的一個重要標志。據對1500戶城市居民家庭抽樣調查資料顯示,2004年家庭人均服務性消費支出2502元,比上年增加377元,增長17.7%,比商品性消費支出高8個百分點,對家庭消費性支出增長的貢獻率達到40.3%。佔消費性支出的比重也逐步提高,2004年達到28.4%,比上年提高1.4個百分點。今年以來居民服務性消費繼續保持較快增長勢頭,1-5月份家庭人均支出991元,比上年同期增加117元,增長13.4%,已成為拉動居民消費較快增長的主動力,其變化特點為:
(一)文化娛樂服務支出增加旅游消費成時尚
居民家庭收入增加後,除了滿足物質生活的需求外,對精神生活的需求不斷增加。近年來,天津市興建了許多大型文化體育娛樂設施,開放了一些歷史古跡等,豐富了市民的文娛生活,旅游、健身、娛樂已成為居民家庭業餘生活的消費主流。今年1-5月份,城市居民家庭人均用於文化娛樂服務支出73元,比上年同期增長了12.2%,保持較快增長。
旅游消費作為一種重要的文化活動,將隨著國家社會文化生活水平的發展成為人們生活消費的一個亮點。作為人們精神生活更高層次的享受,旅游正在融入廣大居民生活中。據今年『五一』黃金周調查顯示,天津市城市居民出游人次數和旅游總花費比上年同期分別增長4.6%和15.7%,顯示天津市居民旅游消費意欲高漲。今年1-5月份,天津市城市居民家庭人均用於參觀游覽、健身活動方面的支出同比分別增長52.3%和49.2%。
(二)飲食服務、交通費支出大幅增長
居民家庭生活質量日益改善的同時,飲食觀念也發生了變化。居民家庭在外用餐支出明顯增加,使得飲食服務支出增長加快。今年1-5月份,城市居民家庭人均用於飲食服務支出188元,比上年同期增長22.5%。
隨著天津市一大批道路交通改造工程的相繼竣工和大批節能、環保大客車的投入運營,極大的方便了市民出行,越來越多的人們願意選擇乘坐公交車和出租車。今年1-5月份,城市居民家庭人均用於交通費支出74元,比上年同期增長13.7%。隨著家庭私人轎車擁有水平的提高,家庭中用於交通工具服務支出呈現大幅增長趨勢,今年1-5月份家庭人均支出18元,同比增長1.5倍。
(三)教育費用和通信服務支出平穩增長
隨著科技進步和社會生產力的發展,人們對知識需求日益增強,對教育的投入持續增長,同時,為適應社會發展,居民家庭非常重視對子女綜合素質的培養,教育投資已成為城市居民家庭消費熱點。2004年家庭人均教育費用支出(不含書、本費用)652元,比上年增長11.8%,佔到消費性支出的7.4%。多年來天津市一直非常重視孩子的教育問題,改建擴建了一批示范校,進一步調整了學校布局,改善了學生就學條件。同時積極推進素質教育,減輕了學生的學習負擔,也減輕了許多家庭的教育支出。今年1-5月份,城市居民家庭人均用於教育費用143元,比上年同期增長4.2%。嚴格禁止舉辦各種補習班、提高班措施取得實效。
近年來我國信息產業得到了長足的發展,特別是通訊工具及通訊服務水平的提高、價格的走低,為居民信息消費增長提供了基礎。到今年5月末,天津市城市居民家庭百戶擁有移動電話已達116.2部、普通固定電話93.6部,移動電話的百戶擁有量超過固定電話,居民家庭通信消費結構發生了根本性改變。今年1-5月份,城市居民家庭人均用於通信服務支出166元,比上年同期增長8.2%。居民在通訊方面的消費經過幾年快速增長後目前進入了平穩增長期,在未來將隨著新的通訊業務的不斷開發,必將再次迎來消費高潮。
(四)家庭服務需求上昇
天津市服務業的發展和居民收入的不斷增加,使居民對家庭服務的需求不斷上昇。近年來,天津市有關部門加大了再就業工作力度,使廣大下崗職工,特別是4050人員重新走上了工作崗位。據專項調查數據顯示,從事家政服務的人員中下崗工人佔到38%,目前天津市有各類家政服務公司數百家,從業人員七萬餘人。社區服務、家政服務紛紛走進了居民家庭的生活,廣大居民家庭願意花錢買時間、花錢買清閑享受越來越多的家庭服務項目。資料顯示,2004年城市居民家庭人均家庭服務支出31元,比上年增長11.4%,今年1-5月份,家庭人均支出13元。
(五)物業費支出快速增長,住房裝飾支出增加
隨著天津市住房分配制度改革的不斷深入和鼓勵居民家庭出資購買現公有住房優惠政策措施的落實,及大批適合中低收入家庭的經濟適用房陸續竣工並交付使用,越來越多的居民家庭擁有了自己的私有住房,公有房租金支出逐漸下降。私有住房擁有率的上昇,使得居住物業管理費支出快速增長,今年1-5月份,居民家庭物業管理費支出人均10元,比上年同期增長30.2%。
住房商品化、貨幣化程度的進一步提高,人們用於改善居住條件支出也較快增長,人們更加講究居室環境優美、舒適及情調。2004年城市居民家庭人均裝潢服務支出140元,比上年增長18.9%,今年1-5月份,家庭人均支出45元。
(六)雜項服務支出增加,美容成為消費熱點
今年1-5月份,天津市城市居民家庭人均用於雜項服務支出61元,比上年同期增長9.6%。主要是美容、美發、洗浴支出增加。人民生活水平的不斷提高和天津市美容業的進一步規范,美容消費正呈現專業化、品牌化和高質化趨勢。美容消費人群和消費產品迅速擴張,美容產業正在成為繼房地產、汽車、通信和旅游之後的第五大消費熱點。統計資料顯示,2004年城市居民家庭人均美容服務支出16元,比上年增長51.6%,今年1-5月份,家庭人均支出達到9元。另外,今年1-5月份家庭人均用於洗衣費、中介服務費等其他各項服務支出41元,比上年同期增長18.0%。
二、天津市現代服務業具有很大的發展潛力和空間
(一)服務業的快速發展已成為吸納居民家庭成員就業的主渠道
當前,以服務業為主的第三產業不僅成為推動我國經濟快速增長和滿足居民家庭日益增長的精神文化需求的主導力量,而且也是解決困擾我國社會經濟發展和全面進入殷實小康社會重大難題??增加就業的重要渠道,是產業結構昇級的必然要求;是當今世界各國經濟發展的普遍規律。據統計資料顯示,2004年全市社會從業人員527.78萬人,比上年增長3.3%。其中,第一產業82.83萬人,比上年下降0.4%;第二產業223.89萬人,比上年增長2.0%;第三產業從業人員為221.06萬人(第三產業主要是服務業),比上年增長了6.1%,明顯高於第一、二產業。由此看出,天津市第三產業從業人員與第二產業人數基本持平,已成為吸納居民家庭成員就業的主渠道。
國務院把規劃和發展濱海新區作為國家發展戰略的重要組成部分,隨著天津港及空港吞吐能力的不斷增強,及天津市大交通體系的建設,天津與國內外各地區的經濟交往進一步密切,促進了天津市交通運輸、倉儲及郵政業的快速發展。2004年這三個行業從業人員數共為32.65萬人,比上年增長了12.8%。租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業更是增勢強勁,從業人員數分別達到11.21萬人和34.16萬人,信息傳輸、計算機服務和軟件業,及住宿、餐飲業從業人員數分別達到3.05萬人和10.41萬人。這些行業從業人員都呈快速增長趨勢,表明天津市服務業不論是傳統服務行業還是現代服務行業,正呈現全面迅猛增長態勢。
另據市城調隊對天津市下崗失業人員再就業情況進行的專項抽樣調查顯示,下崗再就業人員中,從事服務業行業的佔78.8%(其中,商業和飲食業為29.3%;社會服務業為21.8%;交通運輸和郵電通訊業為8.4%;金融保險、房地產等其他各行業為19.3%)。
(二)服務業內部結構進一步優化,現代新興服務業擁有很大發展空間
據統計資料顯示,2004年天津市居民家庭就業成員的行業分布為:農、林、牧、漁業佔15.7%,采礦業佔1.7%,制造業佔34.6%,電力、燃氣及水的生產和供應業佔0.7%,建築業佔5.4%,交通運輸、倉儲和郵政業佔6.2%,信息傳輸計算機服務和軟件業佔0.6%,批發和零售業佔12.2%,住宿和餐飲業佔2.0%,金融業佔1.0%,房地產業佔1.0%,租賃和商務服務業佔2.1%,科學研究、技術服務和地質勘查業佔1.1%,水利、環境和公共設施管理業佔0.8%,居民服務和其他服務業佔6.5%,教育業佔3.3%,衛生、社會保障和社會福利業佔1.8%,文化、體育和娛樂業佔0.7%,社會管理和社會組織佔2.6%。
2004年,天津市第三產業從業人員比重已達到41.9%,比1994年上昇了6.6個百分點,服務業產值和從業人數保持較快增長。從居民家庭就業成員行業分布看,居民服務和其他服務業就業人員比重為6.5%,比上年上昇了1.7個百分點,比具有傳統服務業特征的住宿和餐飲業(就業人員比重為2.0%)高出4.5個百分點。表明近幾年來隨著天津作為國家發展戰略區位優勢的實現,及天津市加快產業結構調整步伐,大力發展以家政服務、物業管理、養老托幼、醫療保健、日常維修等為主的社區服務,構建覆蓋全市的公益性、經營性、多元化的社區服務網絡,在安置了大量就業人員,取得經濟和社會效益的同時,也使得天津市的現代服務業得到快速發展。另一具有現代服務業特征的租賃和商務服務業就業人員比重為2.1%,比上年上昇1.1個百分點,高出住宿和餐飲業0.1個百分點。但在具有現代服務業龍頭地位的金融業和科技含量較高的計算機服務和軟件業,就業比重分別為1.0%和0.6%,人員較少,比重還較低。表明在天津市加快由傳統服務業向現代新興服務業轉變的過程中,這兩個行業還具有很大的發展潛力和發展空間。
產業結構轉變的過程,就是從低級形態向高級形態轉變的過程。天津市社會經濟的快速發展和人均收入水平的大幅度提高,及產業政策的推動支持,為服務業的結構調整和發展提供了良好的客觀條件。另外,天津市所擁有的獨特城市功能和區域優勢,使其在資金投入、技術、人纔和信息資源等方面具有明顯的優勢。服務業內部十分龐雜,其內部各行業間及各行業與國際間的發展差異很大,在由傳統服務業向現代化服務業轉變的過程中,這些差異促使其內部結構得到不斷的調整和優化。在國外,從事心理諮詢服務的心理諮詢師不僅社會地位高,而且經濟收入也非常可觀。美國平均每一千人有一個心理諮詢師,德國平均每兩千人有一個心理諮詢師,而在我國平均每二十六萬人有一個心理諮詢師。世界500強的企業中有90%的企業設有福利性質的心理諮詢師服務項目,美國『9.11』事件後,為緩解社會對心理諮詢服務的需求,還特地從韓國請來大批心理諮詢師。我國的社會心理諮詢服務遠遠落後世界經濟發達國家,與我國社會經濟快速的增長勢頭不相吻合,今天差距最大的行業,也正是明天最具活力和成長空間的產業,我國發展現代服務業最大優勢是具有世界上最大而消費需求又沒有得到滿足的市場。
從以上兩個方面的情況不難看出,面對居民家庭服務性消費需求的不斷增長,加上市委、市政府的政策推動支持,天津市的現代服務業實現突破性進展正面臨著難得的歷史性機遇。
三、幾點建議
2005年天津市出臺了《關於加快發展現代服務業的決定》和《天津市加快發展服務業實施綱要》,要著力加強四大功能、完善六大體系建設,使服務業從業人員比重超過50%,鼓勵各類非公經濟參與發展現代服務業,形成多種經濟成分、多種類型企業共同發展服務業的新格局。但要落實好《決定》和《綱要》,實現高水平、廣就業、強輻射的發展目標,還將面臨一些需要認真加以解決的具體問題。
(一)加快人纔培養,為現代服務業提供強有力的智力保障支持
用信息化帶動天津市現代服務業的發展,用現代經營方式和先進技術改組改造傳統服務業優化產業結構,人纔是關鍵。就人纔結構而言,天津市雖然有豐富的人纔資源,但在金融保險業、計算機服務和軟件業、房地產業等領域人纔准備還不充分,人纔結構不平衡,這些行業的就業比重偏低就說明了這一點(金融業比重為1.0%;計算機服務和軟件業比重為0.6%;房地產業比重為1.0%)。近年來,隨著天津市廣大居民家庭自我保障意識的進一步增強,居民家庭用於各類保險費用支出大幅增長。統計資料顯示,2003年天津市居民家庭人均用於社會保障支出571元,比上年增長27.4%。2004年天津市居民家庭人均用於社會保障支出710元,比上年增長24.3%,居民家庭消費需求的快速增長,勢必帶動相關行業的快速增長和發展。金融保險業作為現代服務業龍頭行業,其快速發展勢必對各類專業人纔形成巨大的需求,加快現代服務業的人纔培養已刻不容緩。天津市的高等教育和職業教育部門應緊緊圍繞現代服務業快速發展所形成的新熱點、新職業(如:金融保險、會展、休閑旅游、動漫網絡、租賃、物流、產業中介服務、信息技術服務),加快適用型、復合型人纔的培養。近日天津市與美國普洛斯公司簽署了投資3億美元建設濱海新區物流配送中心的合作項目,國外資本的加盟,不僅為天津市現代服務業的發展注入了新的活力,而且也為行業人纔的培養提供了新的模式。
(二)整合社會資源,加快現代服務業發展
承接天津市國企改革的後序,現代服務業的快速發展激活了國有資本,盤活了國有資產,吸納了大批下崗失業職工就業,整合了社會資源,使天津市的國有資本進而有為、退而有序,促進了社會穩定和社會經濟的快速發展。天津市解放南路物流經濟帶,曾是國有制造業、倉儲業企業集中的地區,擁有多條鐵路貨運專線,如今在原有國有企業廠址基礎上,利用國企土地資源和廠房、倉庫建立了環渤海建材批發中心、登發家居裝飾基地、珠江裝飾城、美克美家天津配送中心、紅星美凱龍國際家居廣場等一批現代物流中心。還聚集了天津一汽、廣州本田、奧迪、大眾等專業銷售及汽車配件城等功能為一體的大型專業賣場。吸引了國內及美國、荷蘭、西班牙、韓國、香港等國家和地區千家企業和代理商入駐經營,年銷售額達40億元。特別是隨著天津市開展的大交通體系快速路建設,依托天津腹地廣闊的優勢,以現代交通體系為支橕,建立起了面向『三北』為集散地的配送、銷售網絡。所以,現代服務業建設應和老國企改造、大交通體系等社會資源有機的整合在一起,節省建設投資成本,加快發展進程和步伐。
(三)培育和打造具有國際水准的現代服務業品牌
由國家統計局發布的調查結果表明,2004年我國消費品市場有64.17%的購買力投向了名優品牌。長期的計劃經濟時代,服務供給不能充分滿足市場需求,服務業企業競爭意識和品牌意識淡薄。隨著我國加入WTO,服務業的全面對外開放,天津市服務業企業不出國門就將直面激烈的國際競爭,非名牌服務企業勢必處於競爭劣勢而陷入被動境地,加快天津市現代服務業品牌建設迫在眉睫。品牌是一種無形資產,具有重要的經濟價值,是現代服務業的一個重要標志。服務市場的競爭不僅是品種和數量、服務質量和服務價格的競爭,而且還要面臨激烈的服務品牌競爭。應強化服務品牌意識,培育打造天津市高傳播面、強滲透力、具有國際水准的現代服務業,形成系統、完整的服務品牌形象,而這項工作本身就是現代服務業的一項重要內容之一。
(四)加強社會誠信體系建設,加大政府監管力度
未來幾年,隨著天津市社會經濟的快速發展,及政府宏觀政策的推動支持,天津市的現代服務業必將呈現突破性進展,多種經濟成分的格局已經形成,現代服務業對市場資源的整合及配置作用日益彰顯。在國內外各路商家爭搶市場份額快速擴張的同時,急功近利、好大喜功、一哄而上、盜版、假冒偽劣、對消費者誤導、欺詐也將不可避免地出現。對誠信的漠視,對商業活動規則的破壞,必將使許多企業其興也速,其衰也速。近幾年天津市加快了現代服務業龍頭金融業的發展,出臺了信用擔保體系和銀企信用共體機制,解決了企業融資難這一『瓶頸』問題,但最根本的還是要加快天津市社會誠信體系建設,對企業和個人的信譽進行跟蹤記錄和監控,規范個人和企業的商業行為。
對居民家庭而言,現代服務業是企業產品和服務進入消費者前的最後一道環節,在天津市現代服務業快速發展的同時,相關政府部門的監管也必須快速跟進。最近,在全國許多超市和肯德基發生『蘇丹紅』事件後,全國各地有關監管部門還沒有統一的監測標准,說明政府部門應從法律法規、監管體系、檢測標准方面加大工作和監管力度,保護廣大消費者的利益不受侵犯,使天津市的現代服務業能夠持續快速健康地向前發展。(天津市統計局)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||