天津地處環渤海灣的中心,是中國四大直轄市之一,北方最大的沿海開放城市。陸域面積1.19萬平方公里,海岸線長153公里,轄18個區縣,常住人口1024萬。天津1404年建城設衛,1860年闢爲對外通商口岸,早在20世紀30年代,就是中國北方最大的工商業城市和金融中心。
今日的天津正在發生着重大的歷史性變化。1994年,天津提出了“三五八十”四大奮鬥目標。就是到1997年實現國內生產總值提前3年比1980年翻兩番;用5至7年時間基本完成市區成片危陋平房改造;用8年左右時間把國有大中型企業嫁接改造調整一遍;用10年左右時間基本建成濱海新區。到2002年底,這四大奮鬥目標提前一年全面實現。
2002年我們又提出了新世紀前10年“三步走”的戰略目標。第一步,到2003年,人均生產總值達到3000美元,這個目標已經如期實現;第二步,到2006年底或2007年底,提前三至四年實現地區生產總值和城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別比2000年翻一番;第三步,到2010年,人均地區生產總值達到6000美元,把天津建設成爲現代化國際港口大都市和我國北方重要的經濟中心,建立起比較完善的社會主義市場經濟體制,成爲全國率先基本實現現代化的地區之一。
以“三五八十”四大奮鬥目標的提前實現和“三步走”戰略第一步任務的圓滿完成爲標誌,天津改革開放和現代化建設進入一個新階段。
經濟持續快速協調健康發展。從1993年到2004年,全市生產總值年均增長12.8%;2004年全市生產總值近3000億元,比去年增長15.7%;全社會固定資產投資近1300億元,比上年增長20.3%;財政收入502億元,按同比口徑比上年增長26.7%。
國民經濟整體素質較高。對1220個國有老工業企業進行了嫁接改造調整,形成了電子信息、汽車、生物技術與現代醫藥、冶金、石油化工、新能源與環保等六大支柱產業,2004年實現總產值4700億元,佔全市規模以上工業總產值的70.6%。高新技術產品產值佔規模以上工業總產值的比重達到32.2%。
開放型經濟格局形成。2004年全市外貿近進出口總值420億美元,比上年增長43.2%。截至2004年底,全市累計實際利用外資270億美元,在世界500強中,有美國摩托羅拉、日本豐田、韓國三星等106家企業在津投資。天津已成爲中國經濟增長最快、外商投資回報率最高的地區之一。
城市功能明顯增強。1994年以來,全市用於城市基礎設施投資累計近1800億元,新增公路通車裏程6400公里,高速公路通車裏程450公里,正在積極發展城市軌道交通和地下交通網絡。天津港貨物吞吐量達到2.06億噸,進入世界港口十強,集裝箱吞吐量達到382萬標箱。以寬帶網、信息交換平臺、電子商務平臺爲骨架的信息港建設初具規模。市區人均住房面積達到24.2平方米。加強了城市環境綜合治理,城市建成區綠化覆蓋率達到35%。
社會事業全面進步。近5年,全市用於社會事業的投入佔財政支出的34.5%。綜合科技進步水平居全國第三位。全市高中階段入學率達到94%,高等教育毛入學率達到52%,新增勞動力平均受教育年限達到14年。
人民生活水平穩步提高。2004年,城市居民人均可支配收入,達到11467元,年均增長14.5%。農民人均純收入達到6525元,年均增長13.7%。全市登記失業率在4%以內。全市居民主要健康指標達到中等發達國家水平。
今年1-5月份,全市國內生產總值增長14.8%,財政收入增長20.6%,國民經濟繼續保持了快速協調健康發展的勢頭。
天津作爲環渤海地區的經濟中心,最大的經濟增長區域是濱海新區。濱海新區涵蓋了天津港、經濟技術開發區、天津港保稅區三個功能區,規劃面積2270平方公里,常住人口135萬人。近10年來,濱海新區生產總值平均每年以20.8%的速度遞增,2004年達到1250億元,佔全市的43%;外貿出口佔全市的66%,實際利用外資佔全市的62%。世界500強有70多家企業在新區投資,已成爲我國對外開放的重要窗口。
黨中央、國務院一直十分關心濱海新區的發展。1986年,鄧小平同志在視察天津經濟技術開發區時,就明確指出:“你們在港口和市區之間有這麼多荒地,這是個很大的優勢,我看你們潛力很大。可以膽子大點,發展快點。”江澤民、胡錦濤等中央領導同志先後視察濱海新區,做了一系列重要指示。去年11月24日,國務院總理溫家寶作了重要批示:“規劃和建設好濱海新區,不僅關係天津的長遠發展,而且對於振興環渤海區域經濟有着重要作用。”這爲天津和濱海新區的發展提供了難得的歷史性機遇。
濱海新區正在按照中央的部署,制定今後五年發展規劃和長遠發展規劃,用五年的時間,將濱海新區建成立足天津,服務環渤海,輻射“三北”,面向東北亞的現代化製造、研發基地,北方國際航運中心和國際物流中心,成爲宜居的生態型海濱城區。
一、發揮綜合優勢,服務於京津冀、環渤海區域經濟發展。發揮功能區優勢。天津港是中國北方最大的國際貿易港口,與世界170多個國家和地區的300多個港口有貿易往來。到2010年,要使港口貨物吞吐量超過3億噸,集裝箱吞吐量達到1000萬標準箱。利用經濟技術開發區和保稅區的功能,努力建成華北、西北對外開放的窗口。發揮產業優勢。利用電子信息、石油和海洋化工、汽車及裝備製造業等六大優勢產業科技含量高、產業鏈長,輻射能力強的特點,與周邊地區協調發展。發揮土地和資源優勢。利用濱海新區現有1200多平方公里鹽鹼荒地作爲生態和建設用地,吸引各地投資,集約開發。到2010年,濱海新區生產總值達到3200億元,年均增長17%,高於全市5個百分點,佔全市的比重達到51%。
二、構築現代化大交通體系。從今年開始,投資800多億元,加快各項交通建設。全長178公里、雙向6-8車道的京津塘高速公路二線天津段6月16日已經開工建設。京津城際鐵路客運專線開工在即,北京奧運會前使用,屆時北京到天津只需30分鐘。同時,京滬高速公路天津段,天津濱海國際機場擴建,天津港深水航道及配套工程,都在緊張的建設中。
三、構建現代化製造、研發基地。到2010年,建成國家級電子信息產品製造基地,電子信息產業產值將達到3000億元。重點建設百萬噸級乙烯、百萬噸級聚酯、3000萬噸煉油項目,化學工業產值將超過2000億元,成爲國家級重要化工基地。汽車達到年產100萬輛的生產能力。全市工業總產值將由現在的5800億元增加到1.2萬億元。同時,提高研發水平和創新能力,將濱海新區建成國際技術轉移的承接和擴散基地。
四、建設國際物流中心。我們正在加緊構建以港口爲中心的海陸空相結合的物流運輸體系。港區面積將由現在的30多平方公里擴大到100平方公里。加快建設天津港散貨物流中心、集裝箱物流中心、保稅區國際物流運作區等9大物流基地,同時建成航運綜合服務中心,爲國際物流提供便捷服務。
五、努力構建宜居和諧社會。今後3年,將投資800多億元用於能源、供排水等城市基礎設施建設和公共設施建設。大力發展循環經濟,加快生態環境建設。加大對500平方公里沿海溼地和各類自然保護區、800多座歷史風貌建築區的開發和保護,努力改善生態和人文環境。
展望未來,天津的發展前景更加美好,一個以濱海新區爲龍頭、充滿生機與活力的現代化國際港口大都市,將屹立於新世紀的渤海之濱。
|