6月25—26日,第六屆亞歐財長會議將在中國天津市舉行。會議召開前夕,財政部國際司負責人就本次會議的背景、主題及意義等問題接受了本報記者的獨家專訪。
亞歐財長會議已舉行了五屆
這位負責人首先簡要回顧了亞歐財長會議的舉辦情況。他說,亞歐財長會議是作爲亞歐領導人會議的後續行動之一而產生的一個重要論壇。成立之初,主要是落實亞歐領導人會議有關財政和金融問題的決定和精神,並通過對話和磋商推動亞歐之間經濟和金融等領域的合作,促進世界經濟的平衡有序發展。近年來,隨着全球政治經濟和金融形勢的變化,該論壇在探討經濟發展模式、交流區域經濟和金融合作的經驗、進行宏觀經濟政策對話方面的作用得到了加強,亞歐財金合作的潛力和前景更加廣闊。
成立之初,亞歐財長會每兩年舉行一次。第一次財長會於1997年在泰國曼谷舉行。爲了向領導人會議提供宏觀經濟政策的分析和建議,以使領導人會議能夠對全球最關注的宏觀經濟政策協調問題進行深入探討,2001年第三次亞歐財長會議決定將財長會由每兩年舉行一次改爲每年舉行一次,並將財長會提到領導人會議之前舉行。迄今爲止共舉行了五屆亞歐財長會議。
中國出任第六屆亞歐財長會議主席國
原定於去年7月在比利時舉行的亞歐財政部長會議,因歐盟單方面取消而未能如期召開。經亞歐各國協商,一致推舉中國承辦2005年第六屆亞歐財長會議。
談到中國主辦此次會議的經過,這位負責人介紹說,亞歐財長會議機制自成立以來,務實合作跟不上實際需求。這一方面受亞歐經濟發展客觀環境影響(亞洲金融危機帶來的亞洲經濟暫時的困難和歐洲經濟的內向性),另一方面與一些國家對此機制的主觀重視程度不夠有關。2004年,全球經濟進入新一輪增長,亞洲經濟增長強勁,歐盟經濟也恢復增長。歐盟吸收了10個新成員。同時,全球經濟面臨着國際油價高居不下、美國的“雙赤字”及發展的不平衡等一系列挑戰。在這一新的形勢下,亞歐雙方都認識到加強政策磋商、共促發展與繁榮的重要性,需要開闢一些新的合作領域,推動亞歐財金合作向着更加務實的方向發展,使財長會議機制增添活力,爲促進亞歐合作做出切實貢獻;雙方都希望在全球經濟中增強亞歐共同的聲音,使亞歐財長會議機制在全球化進程中扮演更積極的角色。經過協調和磋商,本着加強合作,互利雙贏的精神,決定繼續啓動亞歐財長會議機制,一致推舉中國出任第六屆亞歐財長會議主席國。
作爲主席國,中國將從彌合分歧,促進亞歐合作大局出發,進一步貫徹第五屆亞歐領導人會議發表的《更緊密經濟夥伴關係河內宣言》的精神,與其他成員國一起推動亞歐加強政策對話,並進行實質性財金合作,以充分發揮兩大區域的潛力和優勢,加速區域財金合作和經濟一體化進程,增強夥伴關係的可持續性和有效性,並促進亞歐財長會議機制在經濟全球化進程中扮演更積極的角色。
中國主辦第六屆亞歐財長會議的意義
中國作爲主席國的第六屆亞歐財長會議,受到了各成員方的高度重視。這位負責人分析說,首先,這是亞歐會議成員擴大後的首次財長會議,各方希望本次會議能夠切實加強亞歐財金合作,深化亞歐更緊密經濟夥伴關係;其次,今年是聯合國和佈雷頓森林體系(世界銀行和國際貨幣基金組織)成立60週年,聯合國將召開領導人會議審議千年發展目標的進展情況,世界貿易組織多哈回合談判也處於關鍵時期,亞歐會議各方希望亞歐兩大洲能夠加強溝通和協調,在國際財金和發展領域提出更加客觀公正的政策主張;最後,作爲發展中大國,中國的政策主張和國際影響力日益受到關注,各方對中國主辦此會寄予了很高的期望。
本着虛實結合、促進合作的原則,經徵求亞歐各成員意見,此次財長會將圍繞“進一步深化亞歐財金合作”這一主題,重點討論宏觀經濟形勢、人口老齡化帶來的挑戰和深化亞歐經濟與財金合作三項議題,並擬提出相關倡議作爲本次財長會議的重要成果之一。開好這次會議,有利於促進亞歐新型全面夥伴關係的發展;有利於我國拓展和深化多邊經濟外交,推動世界政治經濟格局向着更加平衡合理的方向調整,促進世界多極化和經濟全球化健康發展;有利於宣示我國對亞歐財金合作的政策主張,充實並加強亞歐財金和經濟合作的實質內容,在鞏固亞歐現存的合作成果,利用亞歐資源的基礎上,開闢新的合作領域,推動亞歐財金合作向着更加務實的方向發展;有利於宣傳我國科學發展觀、構建社會主義和諧社會的施政理念,展示我國全面建設小康社會的巨大成就,樹立我國負責任、講道理、重信義的良好國際形象。
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