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5月30日至6月2日,天津市社會科學界聯合會、天津商學院、天津港保稅區和法國人文科學之家基金會(MSH)共同舉辦的『中法現代服務業發展論壇』成功舉辦,此次論壇共有中法著名專家學者、企業家代表和政府各有關部門負責人150多人參加。同時,『天津中法學術研究中心』也正式成立。
當前,經濟全球化不斷深化,服務業領域的國際國內競爭日趨激烈,現代服務業已成為各方關注的焦點。論壇上,中法雙方代表圍繞現代服務業發展的理論與實踐問題,特別是現代服務業的體制創新和機制運營,以及現代金融、保險、信息、旅游、物流等服務業發展對策,現代諮詢和中介服務發展方式等諸多問題進行了廣泛交流。
中國工程院院士李京文:現代服務業的發展要與城市化互動共進
李京文院士是我國唯一一位研究社會科學的工程院院士。他在此次論壇上結合自己的多年所學陳述道:『按照產業更替的理論,城市經濟發展的早期主要依靠工業部門的建立和擴張,但工業經濟發展到一定程度之後,推動城市經濟成長的重要動力和現代化的標志就是服務業的發展。』他分析原因是,從產業與城市發展的關系來看,制造業發展對城市發展的影響基本上是量的影響,即影響城市規模的擴大,城市人口的增加。而服務業的發展對城市發展的影響則基本上是質的影響,即強化城市的功能,提昇城市形象。就經濟中心的形成來說,在短缺經濟年代城市成為經濟中心是因為它是工業中心。現在工業制成品成為買方市場,工業中心不再是經濟中心,只有服務業中心纔能成為經濟中心,現在許多城市都要以大市和強市來說明城市發展目標。基於以上分析,他認為,『人口大市至多成為消費大市,工業大市至多成為經濟大市,只有以服務業大市纔能成為經濟強市。過去,許多城市以煙囪林立為榮,現在,如果還是煙囪林立,一定是落後城市的象征。只有服務業為主的城市纔是現代城市的象征。』
現代服務業對城市發展的影響,無論從哪個角度來看,其重要性都是顯而易見的。服務業不僅是國民經濟增長最重要的動力因素,更是解決城市就業矛盾的主渠道;不僅是提高城市人居環境和旅游環境質量的重要產業,更是改善投資環境,增強輻射和帶動功能,提昇城市競爭力的重要手段。
國家發展與改革委員會宏觀經濟研究院常修澤教授:力推五領域體制創新
現代服務業是現代化進程中整個國民經濟的重要組成部分。發展現代服務業將成為中國經濟和社會發展的一個『亮點』。加快發展現代服務業,需要解決的問題較多,國家發展與改革委員會宏觀經濟研究院常修澤教授在論壇發言中指出,這突出表現在服務業總量不足、內部的產業結構及地區間呈現明顯失衡、國際競爭力不強以及存在一定體制障礙等四個方面。
為適應經濟全球化和進一步市場化的要求,常修澤教授認為,中國現代服務業應著力推進五個領域的體制創新:
第一,要打破電信、民航、鐵路等行業的壟斷,推進國有資本的置換和民營資本進入。壟斷一方面損害了消費者的利益,另一方面阻礙了這些行業服務質量的提高,並導致社會公平的缺失。這方面體制創新應當在於把壟斷性行業的業務『一分為二』,對自然壟斷性業務和非自然壟斷性業務區別對待。
第二,推進包括城鎮供水、供氣、供熱、污水處理及公共交通等行業在內的城市公用事業體制創新。加快這些行業國有企業的產權轉讓,推動非公有資本以多種方式『進入』城市公用事業。
第三,按照『營利性』和『非營利性』區別對待的原則,分類推進社會事業領域的體制創新。由於這個領域情況比較復雜,不能采取單一化的政策。從體制創新的角度分析,應當把社會事業領域中『非公益性』的部分劃出來,推進這些行業的市場化、產業化進程。
第四,推進銀行、證券、保險行業的改革,發展現代金融服務業。其中包括加快國有商業銀行改革,加強資本市場基礎建設和制度建設,規范保險市場秩序。
第五,推進涉外體制創新,加快中國服務業融入全球化的進程。自2001年12月11日中國成為世界貿易組織正式成員以來,已頒布了40多部開放服務貿易領域的法規和規章,涉及物流、分銷、金融、旅游等幾十個領域。
天津港保稅區管委會常務副主任馮志江:加快天津保稅區現代服務業發展
經過14年的探索實踐,保稅區已初步形成了以保稅為特色,臨港為依托的現代服務產業全面發展的格局。天津港保稅區管委會常務副主任馮志江在論壇上向與會嘉賓介紹,保稅區的現代服務業主要分布在兩個領域:一是國際貿易。保稅區內已有3000多家國際貿易公司,與世界100多個國家和地區保持貿易往來,進出口總額每年以50%以上的速度增長,累計實現進出口貿易162.87億美元。二是現代物流。保稅區已成為我國北方重要的國際物流中心。全區累計完成進出區貨物總值576億美元。相繼吸引了德國大眾、奧迪、新加坡葉水福、日本豐田通商、住友商事等一大批現代物流企業,在保稅區建立了區域性物流中心;形成了以汽車及零部件、電子信息、工程機械等為重點產品的國際物流分撥配送中心,年分撥配送貨物達2000多個品種,保稅區已成為國際貨物的綠色通道。
『最近,中央正在考慮把濱海新區納入國家整體發展戰略,對加快規劃建設天津濱海新區,振興環渤海區域經濟提出明確要求。現代服務業發育程度是衡量區域經濟發展水平的重要標志之一,也是區域綜合功能的集中體現。保稅區現代服務業的發展應從濱海新區的全局定位來考慮,應強化對環渤海地區乃至全國的服務和輻射功能,為規劃建設好濱海新區、服務環渤海地區經濟發展做出更大貢獻,』馮志江介紹,『我們確定的發展目標是:到2010年,實現進出區貨物總值600億美元,國際物流業實現增加值200億元,進出口達到200億美元,年均增長50%,成為國內開放度最大和經濟要素輻射功能最強的國際物流中心和最能體現天津城市競爭力的經濟功能區。』
南開大學經濟學院金融系主任馬君潞教授:完善與北方經濟中心相適應的金融服務體系
天津在歷史上之所以能成為北方的金融中心,主要源於地理優勢和近代開放的格局。如今,歷史上促進天津金融業發展的因素依然存在。南開大學經濟學院金融系主任馬君潞教授認為,天津建設適合北方經濟中心的金融服務體系,應立足北方經濟發展的需要,強調京津兩地的優勢互補,積極整合兩地經濟和金融資源,共同打造聯動型、復合式金融服務體系。
馬君潞認為,天津總體定位應該是北方金融中心體系內的運營中心。目前,天津金融業的發展還不具備深圳的金融市場功能,但環渤海以及北方地區經濟規模及加速發展的潛力巨大,需要金融服務業發展的相應支持。天津應該充分利用土地資源優勢以及港口、物流、制造業中心優勢,來發展金融機構,完善金融市場,形成資金的聚集和調配中心,形成產業與金融的互動發展。因此,在天津這樣一個產業經濟規模較大的中心城市建立產業金融中心,對區域經濟發展具有很強的現實意義。
此外,天津金融業還應當定位為創新中心,以國際市場運作規范為准則構建金融體系運行的基礎,加速金融機構的市場化改革,發展金融創新;此外,適應優化配置和運營資金的需要,在機構創新、業務創新、工具創新等方面協調發展,形成金融創新中心。
最後,他還建議,應該積極組建和發展中外合資、合作金融機構,加快金融市場的對外開放;利用天津區位優勢及對外貿易活躍的特點,擴大與東北亞地區的經貿、金融合作,並發展離岸金融業務,完善北方金融市場功能;通過引進中、外資金融機構,發展各類金融業務,使金融市場體系趨於完善,成為中國金融市場開放的前沿。
天津商學院管理學院副院長孫鈺教授:突出發展重點提昇產業效率
『通過巴黎與天津現代服務業發展規模、結構和發展優勢方面的對比,借鑒巴黎的某些經驗,來確定天津現代服務產業的優先發展順序。』天津商學院管理學院副院長孫鈺教授為論壇帶來了她多年的研究成果。
天津和巴黎兩個城市服務業都比較發達,但除其中個別行業外,巴黎大多數行業的綜合水平高於天津同類行業。從產業規模分析,天津和巴黎服務業比重都超過第二產業,其中巴黎達到72%以上,超過天津30個百分點。從就業角度來看,兩城市服務業均為吸納就業人口最大產業,但巴黎更高。此外,與巴黎相比,天津雖然具有規模優勢的行業數量較多,但行業發展過於平均,重點不夠突出,而且巴黎服務業各行業效率指數幾乎都高於天津,如金融保險業、批發零售貿易餐飲業,巴黎是天津同行業的兩倍以上,這表明提高效率是天津現代服務業未來發展的一個重點。在天津和巴黎服務業各行業中,天津具有增長優勢的行業是房地產業、教育文藝廣播電影電視業;巴黎是批發零售貿易餐飲業、金融保險業、房地產業、社會服務業等,天津在行業發展的選擇上,應拓展可選擇范圍。
最後,她認為,從經濟可持續發展角度看,金融保險業和科研綜合服務業都應是天津重點發展的行業,特別是天津要樹立中國北方經濟中心的地位,加強這兩個輻射性強的行業發展;從經濟增長角度來看,天津應重點發展交通運輸倉儲、房地產業、社會服務業、旅游業,次之是批發零售貿易餐飲業、郵電通訊業、教育文藝廣播電影電視業;從解決就業問題的角度來看,天津應重點發展批發零售貿易餐飲業、科技服務業和衛生體育社會福利業。
天津市建設管理委員會副總工程師王明浩:發展現代服務業實現城市可持續發展
『城市從形成的那一天起就有服務業,服務業隨著城市的發展而發展。發展現代服務業是衡量城市現代化水平的標志之一。』天津市建設管理委員會副總工程師王明浩在論壇上如是說。
現在普遍認為,現代服務業是相對於傳統服務業而言的,是信息技術與服務產業結合的產物。它包含兩類業態,一類是因信息產業而發展產生的新興服務業形態,如軟件服務、移動通信服務、信息諮詢服務等;另一類是通過應用信息技術,從傳統服務業改造昇級而形成的服務業形態,如金融、房地產、電子商務等。現代服務業在經濟結構中的比重,體現了城市現代化水平、城市價值和城市競爭力。
王明浩指出,發展現代服務業是實現城市可持續發展的重要環節,現代服務業的能源消耗對環境依賴程度是最低的。在發達國家,除了運輸業以外,現代服務業以4%至12%的耗能創造超過60%的GDP量。因此發展現代服務業有利於優化經濟結構,提高經濟效益,增強城市地位和競爭實力。此外,發展現代服務業是緩解城市就業壓力的主渠道。服務業包含范圍廣泛,種類繁多,是勞動密集、知識密集和服務密集的行業,可以容納大量就業人員,提供更多就業機會。
現代服務業主要依托城市各自的特點,根據自身的優勢而發展,包括地理位置、自然資源、社會環境、地域文化等。區域位置為天津發展現代服務業提供了優越的基礎,王明浩認為,未來天津的服務業應致力於信息產業的發展、國際化物流中心的建設、充分挖掘旅游資源、發展會展經濟以及建立完善的房地產業體系等方面。
法國國家科學院院士帕斯克·陂惕教授:新競爭模式驅動服務業變革
在現代生產過程中,隨著競爭模式的變更,對中介服務提出了越來越高的要求,服務業在現代經濟發展中起著關鍵的作用。
現代服務業包括了多方面的內容,涵蓋了傳統的商業以及更為復雜的知識密集型行業。法國國家科學院院士帕斯克·陂惕教授認為,經濟活動、政治活動和家庭活動三個領域的交界形成了四種服務形式,即生產者服務、中介服務、個人服務和社會服務。隨著服務業的不斷發展,生產者服務在生產過程中發生了明顯的變化,在公司服務不斷外包的同時,中介服務出現了很大的變革。
從法國的經驗來看,近兩個世紀以來,法國的第一產業比重逐漸下降,第二產業保持了較為穩定的規模,只有第三產業保持了持續的增長,這帶來了法國企業生產方式的轉變。20世紀80年代到90年代期間,法國對企業提供的服務迅速增加。論壇上帕斯克·陂惕教授介紹,不同產業結構中服務業的發展很不相同,而且不同國家服務業發展模式也各有特點,例如西班牙、葡萄牙的服務業發展就與法國不盡相似。
帕斯克·陂惕教授認為,生產的國際化以及教育水平的提高極大地促進了服務業的發展,服務業的發展反過來推動了生產力的進步。他表示,服務業附加值還不是很高的情況主要受兩方面影響,一是專業人纔的缺乏,因而必須提高從事現代服務業人纔的素質;另一方面是,服務業中信息化程度不足,還有待加強。中國的服務業很多方面還在起步學習階段,要想進一步發展,必須善於借鑒和利用全世界范圍內的成果、經驗。
天津發展與改革委員會副主任劉劍剛:加快發展服務業提昇城市輻射力
改革開放以來,天津服務業快速發展,已成為經濟發展的主要推動力量。天津發展與改革委員會副主任劉劍剛在論壇上介紹到,2004年天津市服務業增加值達到1270億元人民幣,近15年年均遞增12.5%;服務業佔GDP比重由1990年的33.5%上昇到43.3%,中心市區服務業比重達到88%,服務業從業人員比重由1990年的30.7%上昇到2004年的42%,形成了比較完整的服務業體系。總量規模小、新興服務業發展較慢以及輻射能力不強是天津服務業目前存在的主要問題。
劉劍剛認為,天津要成為環渤海區域的經濟中心,首先應當是一個服務中心,除了自身應具有較強經濟實力外,還必須能夠為周邊地區提供多方面、全方位的服務,發揮輻射和帶動作用。
2005年4月,市委、市政府組織制定了全市加快發展現代服務業實施綱要,明確了未來5-6年天津現代服務業發展的戰略目標和任務:到2010年,全市服務業增加值達到2800億元人民幣,年均增長14%左右;努力增強天津現代服務業的『四大功能』和完善『六個體系』。『四大功能』,就是按照天津的定位要求和城市的特點、發展基礎,努力增強『國際貿易、現代物流、休閑旅游、區域金融服務』的功能,充分發揮天津在環渤海地區乃至中國北方地區的輻射和服務帶動作用。『六個體系』,指圍繞促進經濟和社會協調發展,滿足城鄉居民多層次需求,依靠科技的帶動和提昇,努力完善信息與科技服務、商貿流通服務、中介機構服務、文化產業服務、社區服務、房地產業六個體系,全面提高天津服務業的整體素質和發展水平。
法國國家科研中心院士法國第十大學密篩拉·德拉皮艾:全球化帶來商業服務契機
密篩拉院士在論壇上以播放圖表幻燈的形式說明:在過去的二十年裡,全球化進程快速發展,從20世紀80年代到2000年,外國直接投資每年以20%的速度增長,過去5年裡最高增幅達40%。與此同時,外國子公司的銷售額增長速度已經超出了世界GDP的增長速度。『那麼,除了上述數字,世界經濟到底發生了怎樣的變化呢?』密篩拉院士做答:『經濟全球化不僅是各國市場的融合,更是各國經濟系統的連接,從而導致區域甚至是全球工業系統的形成。國家的界限障礙已經越來越無關緊要,這樣的演進促使跨國公司的產生,也為外國直接投資快速增長提供了契機。』
根據UNCTAD的估計,從跨國公司外國子公司的出口增長來看,跨國公司約佔世界總出口額的2/3,內部的公司交易(不包括在市場交易)佔到一半的份額。生產活動已經開始跨越國界,並且促進了新的國際分工。
密篩拉院士認為:『全球化促使由跨國公司引導的國際生產網絡的形成。它不僅需要內部的一系列專業化服務,還需要第三方提供商,這就促進了新的商業服務部門出現,為當地商業服務的發展提供了契機。』
天津市商務委員會副主任施振津:發展現代流通擴大對外開放
據天津市商務委員會副主任施振津介紹,天津將采取一系列強有力措施,促進商務事業加快發展。首當其衝地是要加大服務業利用外資的力度。在積極引進先進制造業的同時,進一步擴大服務業的招商引資,力爭到2007年,服務業合同外資額達到當年投資總額的40%。施振津還介紹了具體做法:一是鼓勵和吸引跨國公司來津設立服務業外包基地、培訓基地、研發中心、采購中心、分銷中心和地區總部;二是圍繞海河開發,大力引進金融、保險、證券、旅游、商業地產和現代零售多種業態;三是鼓勵外國律師事務所、會計師事務所及知識產權等中介服務機構在天津設立代表處。
其次,本市將增強口岸國際貿易服務功能。通過提供便捷、周到的服務,創造寬松的商務環境,吸引更多企業在天津開展國際貿易。
第三,提昇商貿集散輻射功能。具體做法是:一是加速推進傳統批發業轉型昇級,發展多樣化的批發經營方式;二是著力發展30個集散力強、專業化程度高的大型批發交易市場,形成輻射中國北方地區的小商品、農副產品及輕紡產品、陶瓷建材及裝飾材料、新舊汽車及相關產品、金屬材料、石油及海洋化工6個交易集散中心;三是規劃建設綜合規模40萬平方米的天津國際會議展覽中心,積極組織舉辦各種綜合性、專業性會展和經貿交流活動,引進大型國際性和全國性展會,吸引國際著名會展企業在津設立地區總部或分支機構。第四,構建現代化零售商業體系。按照政府主導、市場運作、規劃調控、企業實施的原則,打造商貿集聚區,構建便民服務網絡。第五,推進商貿流通現代化。大力發展連鎖經營,積極發展電子商務和物流配送,積極發展新型零售業態。
法國道橋大學皮埃赫·沃爾茲教授:全球服務經濟中的商業服務
雖然皮埃赫教授在論壇上是使用法語進行演講的,但他的觀點還是比較清晰地呈現在中國聽眾面前,他認為,『在各個國家或地區野心勃勃地進軍全球經濟網絡的過程中,從以制造業為主到以服務經濟為主是一個自然的轉變。如果由此推理出第三產業是後工業時代的標志,那就完全錯了,因為新知識信息產業已經開始逐漸取代傳統產業。』他還提醒,『在全球化競爭激烈的新形勢下,以小作坊戰略為主的生產方式沒有穩定的競爭優勢,利潤也很低,還是要構造一個高度工業化的結構框架。』
他強調,在全球化的過程中,物流中心特別是港口物流為工業、服務業的發展提供了前提條件。由於運輸成本降低了,港口效率就成了關鍵性的參考系數。與遠離市場這一因素相比,港口效率對於其腹地的競爭力有著更為重要的意義。另外,我們應該將港口作為一個特殊的集群或者是價值鏈系統中的一個元素來進行分析,而不是簡單地把它視為一個有某方面特殊作用的地點。
天津中原百貨集團股份有限公司董事長楊川:抓住三重機遇全面提昇服務業
2000年以前,現任天津中原百貨集團股份有限公司董事長的楊川曾在保稅區從事貿易與投資促進工作。2000年以後,他調入中原百貨集團從事零售業管理工作。他的從業經歷讓他對現代服務業感觸頗深。他認為,當前發達國家的企業家在華投資服務業面臨三重機遇,第一個機遇就是提昇傳統服務業的機遇,他說:『在當前推進現代服務業發展進程中,傳統服務業提昇比現代服務業發展更具潛力,給予企業家的機會更多。第二個機遇是渴望合作的機遇。中國服務業的市場細分、專業化水准同發達國家尚存在較大差距,中國企業非常渴望同先進企業的合作。』他認為,開展合作可以有三個層次:最高層次是資本合作,外資參與傳統服務企業改造昇級或合資從事新項目;第二個層次是建立戰略伙伴關系,可將外國先進的產品、技術帶到中國,本地企業將為其提供市場和營銷服務;第三個層次是人員互動,雙方相互派遣管理人員進修學習,了解對方管理水准,為更高層次的合作奠定基礎。他闡述的第三個機遇是追求生活品位的機遇。他解釋道,『中國大城市經濟發展水平,特別是高收入階層的生活水平已經接近一些發達國家水平。許多國際頂級品牌服飾、美容、健身、餐飲、娛樂在中國層出不窮。國際品牌進入中國有非常廣闊的市場。』
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務虛。今後這樣的論壇還是少一點好,免得浪費人力、才力。這些時間乾點什麼不好?