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自主創新越來越成為全社會關注的一個焦點。中共十六大首次提出『走新型工業化道路』,十屆全國人大三次會議上《政府工作報告》中進一步提出,『依靠科技進步,提高自主創新能力,推動結構調整』;天津市委八屆七次全會決議中也強調,『科技創新作為經濟工作的生命線』。種種跡象都表明中國經濟正試圖通過自主創新來實現更長遠的規劃。我國企業目前自主創新的現狀如何?如何纔能加強我國企業的自主創新?就此,天津日報《經濟周刊》博士咖啡會客廳主持人邀請南開大學經濟學院副教授劉剛博士和張貴博士來到會客廳,進行了一次訪談。
主持人:自主創新向來被人們所重視,最近對此又進行了新一輪激烈的探討,這是為什麼呢?
劉剛:我國對外資的進入曾有過幾次爭論。目前,已經開始感覺到引進外資給我國產業可能帶來危害,也就是對外資企業技術的過分依賴可能使我國的許多產業喪失對先進技術自主開發能力。這是十分嚴重的,尤其有巴西和加拿大的前車之鑒。巴西大量引入外資,外資在掌控了國家經濟命脈後,大幅度提價使巴西經濟陷入困境。加拿大則是另一個教訓,其經濟最終全方位依賴於美國。
張貴:獨立的自主創新不只關系到企業的可持續發展,它更關系到國防安全、產業安全以及信息安全等多個方面。我國一直以來對自主創新非常重視,863計劃的實施就說明了這一點。
主持人:很早就有人提出引進—模仿—創新的發展思路,但經過這些年的發展,很多產業上卻只做到了引進和模仿,缺乏真正意義上的自主創新,其中原因是什麼呢?
劉剛:中國在開放市場過程中,采取了一種『以市場換技術』的方式,希望通過引入外資來學習先進技術,然而大量跨國企業實際上僅在中國進行生產,研發部門卻保留在本國,對中國企業形成了一定的技術控制。
實際上,研發和生產是不能徹底分離的,這在後福特制時代後尤為明顯。如果沒有研發能力,那麼生產將受一定限制。生產過程標准化之後,跨國公司的生產很輕易就可以轉移到其他地方。現在,研發能力成為控制生產的關鍵所在,生產要依附於研發。
張貴:這與產業發展階段是密切相關的。在產業剛起步的時候,不可能涉及自主創新。在模仿別人積累了一定的經驗之後,產業纔有可能逐漸表現出自己的個性,這是一個普遍發展規律。
主持人:我國企業自主創新體系的薄弱環節在哪兒?
張貴:一個完整的創新體系包括三個方面,即創新主體、創新制度以及創新環境。我們國家提出了產學研相結合,實現研究成果產業化,但現實轉化比例卻不高,而且真正能實現轉化的成果大部分出自工科院校,偏重於理論的理科學校則較少。
劉剛:沒有自主研發肯定不行,我們犯了一個錯誤,那就是大量研發資金投向大學,而國外70%的資金是在企業內部。
主持人:我國民營汽車企業奇瑞、吉利以及華晨的成長可以說在自主創新方面正在邁出堅實的腳步,對此您怎麼看?
劉剛:民營汽車企業的發展是讓人振奮的。奇瑞提供技術轉讓在伊朗設廠,充分說明了自主創新在企業發展中處於重要地位。但目前,我國部分汽車企業的生產進入一種『鎖定』狀態。我們希望通過合資達到技術擴散的目的,而這一過程並沒有發生。特別是汽車零部件的生產,表面上是實現了國產化,但在零部件國產化過程中又采取了合資的形式,使我國汽車企業失去了自己的控制權,因此在轎車生產中有80%的利潤是被國外廠商拿走。
與轎車行業相對照,可以看看我國的卡車生產狀況。我國在卡車生產上一直擁有自主知識產權,擁有自己的研發平臺。這一平臺發展到怎樣的程度呢?當奔馳想和解放合資生產卡車時,它發現自己沒有辦法生產出和解放一樣質量和價位的車型,只好選擇退出。這也是為什麼卡車市場上主要是國內品牌的原因。這一現象是令人深思的。
主持人:目前而言,哪些行業可能是我國最迫切、也必須進行自主創新的呢?
劉剛:主要是關聯度大,對國民經濟發展有重大影響的行業。例如汽車行業,它具有很高的產業關聯度,影響到很多的不同行業;未來還包括飛機、航天制造產業以及高新技術產業。如果這些產業長期被別人控制,那麼我們將缺乏獨立性。而自主研發是其中關鍵,沒有研發就始終要受人控制。
張貴:高新技術行業再具體說就是電子信息、集成電路以及生物技術這些方面。它們相關關聯度很大,是多學科的交叉點。這些方面一旦獲得突破,將會極大地帶動相關產業的發展。
主持人:自主創新在對產業以及企業的發展過程中扮演怎樣的一個角色?
劉剛:自主創新不僅關系到產業安全問題,它還直接影響到產業的競爭力和可持續發展。
張貴:我插一句話,研究企業競爭力過程中,除了要考慮市場佔有率、利潤率之外,必須重視可持續發展。這需要一個強有力的自主創新體系支橕。
劉剛:實際上,天津很多產業的發展與創新極是密切相關的。例如,天津的制藥業,與天津大學的結晶技術有很大關系;天津的電焊條行業,佔有全國70%市場份額,其最初的電焊條制造技術也是來源於天津大學研究成果的轉化。所以說,創新體系與當地產業是息息相關的。
張貴:自主研發實際屬於技術戰略問題。自主研發的成果大部分以專利形式進行保護,更進一步形成相關的專利池,實現標准化戰略。我國液壓機行業共擁有液壓機專利153項,都在天津市天鍛壓力機有限公司名下,這也說明國內企業已經認識到這點。
主持人:自主創新的重要性好像大家都意識到了,但就是在實施中似乎還存在這樣那樣的問題。
劉剛:實際不完全是這樣,還是因為認識上比較模糊,大部分停留在理論性討論。真正意義上的認識,首先應該是認識到這個問題,其次還要認識到怎樣去做的實際方法。
張貴:由於鼓勵投資研發並不能產生明顯的短期效果,一些地方領導出於對任期內個人政績的考慮就不願意在這方面投入過多。最近,天津出臺了促進高新技術成果轉化的暫行辦法和專項支持資金,這對天津企業自主創新是十分有益的。
主持人:那麼如何纔能改善我國企業自主創新能力不足的局面?
劉剛:一方面,要及早放開產業政策,鼓勵民間資本進入各個行業。國務院『非公經濟36條』表明了進一步放開產業政策的態度。另一方面,國家應該拿出一部分資金來扶持企業以及行業的自主創新,而不是僅限於對高校研究項目的支持。院校與企業間的合作要進一步加強。此外,國家應該加大對民營企業創新研發的支持,而不僅是局限於對國有企業的資助。這樣,要突破外資企業帶來的技術控制還是有辦法的。
主持人:剛纔也談到,未來高新技術企業的自主創新必須加強,但在這些類型企業中大部分是中小企業,它們怎麼纔可能實現自主創新呢?
劉剛:小企業有小企業的做法,但在早期需要政府支持。比如,可以形成產業性的研發機構,合作研發行業的共同技術。其實大型企業也在進行合作研發。對於創新源,最早認為是企業家,後來發現不對,實際是整個社會都在創新,但主要是企業。有時大企業出於壟斷目的,有了創新也不用於實踐。
張貴:實際上,企業聯合會、行業組織對於企業尤其是中小企業在自主創新方面都有很大的作用。
主持人:政府在自主創新中應起到一個怎樣的作用?
劉剛:創新的主體應該確定為企業,而絕不是政府。政府需要做的是創造適合創新的環境。怎樣采取一些政策促進自主創新,這是當前政府面臨的問題,地方政府也面臨著同樣的問題。英國自1988年開始實施『LINK』高科技發展計劃,具體實施方式是,項目以企業為主體(兩到三個企業聯合),但同時聯合高校,在這一基礎上政府纔對其提供支持,這一計劃自實施以來效果非常明顯。
張貴:現在天津和全國都非常重視中長期科技規劃。從國家層面來看,完全可以實施一些以國家投資為主的研發項目,帶動民用技術的發展以及擴散,它並不要求必須在某些領域內得到突破,這也能更充分地利用現有的科技人纔資源。
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