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國務院已經批准首鋼搬遷,搬遷工作計劃在2010年完成。前天,國家環保總局局長解振華在北京西城區環保局慰問環保工作人員時透露,國務院已經對首鋼搬遷計劃做出肯定,這意味著,首鋼搬遷將進入實施階段。
據市環保監測中心的統計數據顯示,2004年,北京市空氣質量二級和好於二級的天數達到了62.5%,北京最大的工業污染源首鋼所在的石景山區去年全年二級和好於二級的天數僅佔全年的50.4%,在全市排在倒數之列。環保專家分析,首鋼的搬遷決定著石景山區空氣質量的根本改善,甚至還和北京大氣治理息息相關。
國務院批准首鋼搬遷意味著搬遷計劃將進入實施階段。昨天,記者就此問題采訪了環保專家,據環保專家分析,首鋼搬出北京這樣的『大搬家』絕不是簡單的異地復制,更不會是將污染移至異地。首鋼這樣的大型鋼鐵企業將采用新裝備、新工藝、短流程、高效型、節約型、清潔型、可循環型的方式。隨著首鋼冶煉部分的全部搬遷,其產品結構也將隨之進行大幅調整。鋼鐵生產所需要的礦石、水資源等能源消耗都將大幅下降。
環保專家分析認為,首鋼冶煉部分的全部搬遷既是自身發展難得的機遇,又解決了北京市的城市發展問題,符合國家產業布局的結構調整和未來我國工業化發展的要求。同時首鋼的發展也可以完全按照新的科學發展觀要求建設一個新型的鋼鐵企業,將對企業如何從城市遷到國家新布局所需要的地方等方面發揮示范性作用。
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首鋼不搬遷行不行
翟智高
中央電視臺面對面節目播出了關於首鋼搬遷的專訪,根據首鋼總裁朱繼民先生提供的數據,目前首鋼爲北京年創社會增加值效益90億元;搬遷到河北曹妃甸年創造效益200億元,但須搬遷費500億元,要富餘6萬餘工人;還有河北曹妃甸雖然三面環水,卻是海水,海水淡化雖有成熟技術,然而成本下不來。首鋼搬遷固然可以減少首都北京的污染程度,但並不能從根本上解決污染問題,因爲還有京能、高井電廠煙塵與粉塵;燕化污染和西北內蒙的沙塵,以及與日俱增的大量汽車排放的廢氣等問題。2005年3月12日,胡錦濤總書記在中央人口資源環境工作座談會上說:“高效利用資源,減少環境污染,注重質量效益,努力建設資源節約型、環境友好型社會,積極推廣先進實用的節水技術。”在首鋼搬遷問題上,也存在高效利用首鋼資源,注重質量效益,努力建設資源節約型、環境友好型社會,積極推廣先進實用的節水技術的問題。首鋼的品牌資源得天獨厚,搬遷勢必會造成浪費(例如須搬遷費500億元),或喪失原有的地利資源(位於首都北京、交通、信息、政治、經濟等)優勢,不符合高效利用資源的原則。搬遷是把污染北京轉爲污染河北曹妃甸,有違建設環境友好型社會的宗旨。搬遷造成衆多富餘人員安置難,也與提倡以人爲本、建立和諧社會相茅盾,甚至會發生衝突。首鋼的污染主要是煙塵與粉塵,這些煙塵與粉塵不是來自天上,而是產自地上,完全可以控制住。從下了大雨後首鋼的污染自然消去或減輕的現象可知,降雨可以控制住首鋼的煙塵與粉塵污染。那爲什麼不去進行人工降雨來控制住污染?假如拿出5個億來實施首鋼全部廠區的人工降雨工程,即用水噴淋全部廠區,落下來的水收集起來淨化後循環再用於噴淋,設置供人和車通行的遮雨走廊,首鋼的煙塵與粉塵還會污染到哪裏?這樣一來,首鋼至少還會爲北京年創造效益80億元(實際上首鋼全部廠區的人工降雨工程也用不了5個億。並且工程建好後,水淨化後循環再用於噴淋也不會花很多錢),也省去了搬遷費500億元,又不會出現富餘6萬餘工人這個令任何人都頭疼的問題。至於水的問題,現代科技完全可以使水再生循環利用,比起海水淡化成本要低得多。至於首鋼搬遷到新鋼廠後,將按照循環經濟的理念,做到污水及固體廢棄物接近零排放,餘能充分利用,噸鋼能耗、水耗等技術經濟指標達到國際先進水平,成爲現代化大型鋼鐵聯合企業和節能環保及生態型示範工廠的設想,爲什麼現在不能去實施呢?
綜上分析,首鋼無需搬遷,而應下大力氣、大本錢進行煙塵與粉塵污染的治理,如果真正實現了廠區天天人工細雨淋淋,空氣清新,就不會再有“首鋼必須搬遷”的議論了。
作者:中國管理科學研究院研究員、北大資源學院國際企業管理研究所研究員電話 86356176;E-mail:zhaizhigao@163.com