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記者昨天從市地方稅務局獲悉,經市政府同意,從今年1月1日起,上海停征自行車以及各種人力車、拖車、助動車、電動自行車等非營業用非機動車車船使用稅(車船使用牌照稅)。
據最新統計,本市目前登記在冊的自行車、電動自行車數量高達1200萬輛,此外,還有幾十萬輛助動車、人力三輪車。錢阿姨的家門口停放著一輛上個世紀80年代生產的『老坦克』,上面掛著的自行車稅牌也是上世紀的。眼下在各個社區,像錢阿姨一樣騎著掛有上世紀稅牌自行車買菜的『馬大嫂』不計其數。按原先的規定,助動車每輛需繳稅16元,自行車每輛繳稅8元,但繳稅的人卻很少。
記者曾隨機采訪了10多名鄰居,幾乎所有『騎車一族』都知道自行車稅這回事,但都不把它當回事。錢阿姨說,30年前,自行車可算是家中的大件,時至今日自行車已不再是奢侈品。繳稅要花錢,又要花時間,實在不值得。
前幾年,有關部門『全面撒網』征收自行車稅,甚至在慢車道上,也可看到協管員攔車征稅,但效果並不好。據不完全統計,去年全市納稅的自行車不到170萬輛,僅佔自行車全市保有總量的七分之一。自行車納稅總額也很小,只佔本市稅務部門所征稅收的十萬分之幾。
有專家認為,目前征收非機動車車船使用稅已經無法體現該稅種調節社會財富的功能。在國外,為鼓勵公民使用非機動車,防止和減少大氣污染,自行車和其他非機動車都是免稅的。
市地方稅務局有關人士說,上海出臺今年停征自行車等非機動車車船使用稅的新政策,主要是基於近幾年上海社會經濟生活發生了巨大變化,自行車等非機動車的征稅工作出現了一些新情況、新問題。一是自行車、助動車等非機動車仍是廣大市民、特別是中低收入群體上下班的主要交通工具。二是自行車等非機動車價值相對較低、流動性大、稅源零星分散、征管難度大、稅收成本高。新政策考慮了廣大群眾特別是中低收入群體的切身利益,同時,著眼於改善車船使用稅的征收管理工作,引導人們崇尚環保,改善生態環境。
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