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從2004年年中開始,有關國內電信運營商『四合二』或者『六合三』的傳聞就層出不窮,日前,信產部有關負責人終於出面高調闢謠。
信息產業部權威人士表示,坊間流傳的國內電信運營商『四合二』或『六合三』的重組方案並不存在。作為管理產業和制定政策的部門,信產部並沒有將固網運營商與移動運營商合並的計劃。
而六大電信運營商的出資人代表——國資委有關負責人也表示,對國內電信運營商的重組問題,國資委還沒有提出明確意見。國資委業績考核局副局長劉南昌更是斥指目前的種種消息『主要還是外界的炒作』。
3G啟動引發重組傳言
既然信產部和國資委都表示沒有啟動運營商重組的計劃,為何坊間有關『四合二』或『六合三』的傳言依然不絕於耳?據記者了解,主要和目前國內電信市場價格戰加劇以及3G啟動面臨巨大資金壓力的現狀有關。
在香港上市的中聯通發布的業績報告顯示,2004年第三季度,聯通GSM完成營業利潤16億元,低於前兩季度的18.5億元和18.8億元,而CDMA業務由前兩個季度的微微盈利轉為虧損0.6億元。這種狀況顯示,在監管環境沒有實質性改善的情況下,聯通已淪為移動和小靈通激烈價格競爭的『受害者』。這對於中國電信市場以破除壟斷為目的的深化改革也造成了負面影響。
另一方面,即將啟動的3G也將給運營商帶來巨大考驗。仍以聯通為例,其投資600億元建成的CDMA1X網絡雖然可以輕松昇級到3G,但是其用戶量更為巨大的GSM網絡昇級到3G,則需要投資600-1000億元。如果運營商同時啟動四五個3G網絡建設,重復投資和惡性競爭難以避免,這顯然是坊間盛傳運營商將重新整合的主要原因。
重組可能性仍然存在
在市場上流傳的各種重組版本中,『四合二』方案已經被證實是歐洲一家著名投行去年為中國政府提供的研究方案,而並非像此前香港媒體報道的那樣『已經提交國務院審批』。而『六合二』方案已演變為中移動合並鐵通、衛通,從而擁有一張全國性的固網牌照;聯通則會一拆三,當中由聯通母公司持有的CDMA網絡將撥歸網通,GSM網絡則將由中電信接管,至於聯通原有的固網及長途電話網絡,將按南北撥歸中電信及網通。
對於這個『六合三』的最新版本,雖然信產部和國資委給予了否定,但有關專家仍然表示,考慮到3G網絡的巨大投資風險,該方案的確可能成為現實。
塞迪顧問一位不願透露姓名的專家向記者表示,目前正在全力爭取移動牌照的四家運營商可以通過合並,從而徹底解決移動牌照的稀缺難題。這位專家稱,在『六合三』方案中,三大聯合體通過合並均將成為全業務運營商,而這將使『移動通信領域和固話領域的競爭變得有序起來』。
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