對於國資委提出的“國有大型企業不準搞MBO,國有中小企業可以探索”的說法,江平也提出了自己的看法,認爲以行政手段來叫停的做法不妥。“我們不能每一個東西都是領導人講話來決定,講話的效力到底有多大?如果法院碰到問題,如何定位?領導人講話有效還是無效,這是一個大問題呀!”
對於現在國有產權交易中以評估定價的做法,江平也認爲有不妥之處。“五六年前《今日說法》邀請我做節目。浙江省一個地方當時以低於評估的價格把宿舍賣了,我當時武斷地說低於評估價格出賣就是國有資產流失,我現在很後悔。低於評估價格可能會造成流失,但並不是絕對的。”
換句話說,評估不能是給國有資產定價的惟一依據。財政部曾出臺了關於資產評估的準則,對包括國有資產在內的資產評估,明確其評估價並不是交易必須依據的價格,而只是參考價格,最終價格應該買賣雙方決定。江平說,他非常贊成這個觀點,因此還撰文支持。但是,現實中,評估價格最終成爲決定價格。
不管如何,專家認爲,國有產權改革不能因噎廢食。江平說,“某些學者”提出國有資產之所以流失是因爲流通,這其實是本末倒置。任何財產只有在流通中體現價值,或者增值,國有資產也是這樣。國有資產之所以流失,並不是因爲流通,而是因爲流通制度不完善,沒有建立流暢的流通機制。
“價格公平不公平是市場機制決定的,如果有拍賣等流暢的交易場所,價格的形成自然就很公平科學。但現在沒有很流暢的機制,你就靠評估機構評多少就算多少,這種辦法就是保護了國有資產嗎?”江平很懷疑。
季曉南:國有資產流失觸目驚心
江平的發言,客觀上使矛頭部分對準了在座的國有重點大型企業監事會主席季曉南。
他在稍後的發言中迴應說,江平教授講管理層收購要依法進行這是對的。但問題是,MBO是否合法,首先便沒有相應法律。在這樣的情況下,那麼主管部門的決定某種程度上就是準則和依據。中央也明確提出要加快出臺有關規範管理層收購的法律法規,但是,目前的中國經濟處於一個大變動大調整的過程中,而立法往往又耗時很長,等你討論來討論去,市場經濟不知道發展到什麼地步了。所以,這是一個客觀原因。而且,從這個叫停來看,實際上不是國資委而是更高層的意見了。
對於國有企業的MBO,季曉南說,國資委的態度是,國有大型企業不準搞MBO,國有中小企業可以搞,但前提一是出資人要到位,二是要明確監管機構。
季曉南說,之所以叫停國有大型企業MBO,是因爲已經出現了這方面的問題。“國資委大量來信反映了觸目驚心的國資流失,最主要的問題便是涉及管理層收購。”問題反映最主要的兩點是,一是管理層鉅額的收購資金從哪裏來,另外一個就是定價怎麼保證公平?
收入分配的不公平和懸殊引發了越來越多的社會問題,老百姓對此意見也比較多。季曉南說:“郎鹹平爲什麼能夠引發軒然大波,這是值得深思的。”
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