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中國人民銀行行長周小川日前表示,從當前實際效果看,資產管理公司的實際回收率不足20%。如果不良資產繼續偏高和逐步積累,將會導致金融危機。
周小川提出,雖然整個不良資產的處置尚未結束,但越到後來剩下的資產質量越差,回收率可能更低。在未來的中國工商銀行和農業銀行改革中,還將有不良資產問題。當前進行的金融企業改革是『背水一戰』,今後不能再出現超出市場經濟正常標准的大規模的不良資產。如果在金融生態方面改得不好,不良資產比例就會高一些,比例過高仍有可能造成金融危機。
為防范金融危機,可以通過加大日常手段來消化不良資產,如擴大利差、加大撥備。周小川說,與那些和我國金融生態等條件類似的國家,如發展中大國和轉軌經濟相比,我國的利差水平處於明顯偏低的區間。理論上可以通過擴大利差來消化不良資產,但若《破產法》有關條款規定得不理想,保守估計要把利差擴大1個百分點左右,也有人估計需加大3個百分點,這會對企業財務成本和整個經濟產生巨大影響。
他認為,『惜貸』在全世界銀行業是非常普遍的現象。若既不能擴大利差,又不能惜貸,最終結果可能是不良資產的再度膨脹和逐步積累,將來還要再動手術。
周小川還表示,央行研究部門把影響今後我國金融的風險概括為9方面:儲蓄率和M2持續盤昇導致大量的風險集中於銀行業;幣值穩定仍舊面臨很大的潛在壓力;從世界各國范圍看,財政赤字往往是金融不穩定的根源;匯率制度僵化和國際收支失衡嚴重蘊含巨大的風險;銀行業客戶和銀企關系所蘊含著的顯著風險;公司治理中若乾問題不解決可能面臨需要國家再度救助的風險;金融機構缺乏自主定價的環境和科學定價能力蘊涵的重大金融風險;缺乏金融創新體制蘊涵金融僵化的競爭力風險;以及維護金融穩定和防范道德風險的關系等。
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