| 儘管到11月18日天津市國有資產監督管理委員會成立才滿5個月，機構剛剛建設、監管企業的清產覈資正在進行，但有關人士表示：防止國有資產流失，確保國有資產保值增值的目標已很明確，天津將從三個方面構建國有資產監管體系。
天津市國有資產整體素質的提高一直受到各方面重視。經過多年來嫁接、改造、調整和資產重組，天津市國有經濟佈局不斷優化，國有資產總量與運行質量穩步提高。截至2003年底，天津市國有及國有控股企業總資產從1993年的1140億元增長到4174億元，增長了2.7倍；國家所有者權益從1993年的221億元增長到1294億元，增長了4.9倍。
天津市國資委副主任劉宏介紹，目前天津國有資產管理體制改革和國有資產監管工作剛剛起步，提高國有資產運營效率、規範產權交易、確保國有出資人到位、實現國有資產保值增值目標，還需要進行大量工作和長期努力。爲此從現在到今後較長一段時間，天津將建立健全三大國資監管體系。
用健全的法律法規體系保障國有資產監督管理的長期有效。據天津市國資委提供的情況，到目前爲止，天津已建立有關規章、制度及管理辦法共46項，將分別爲天津市產權管理、企業經營者的業績考覈、企業國有資產統計評價等具體工作提供規範依據。
劉宏說，在法律法規規範的基礎上，天津同時着手建立國有資產保值增值考覈體系，國有資產經營優劣直接與經營者個人收入、成長掛鉤。這將在很大程度上改變以往企業好壞與個人無關的弊端，有利於強化經營者的責任意識，促進國有資產良性運營。
目前天津市企業國有資產保值增值指標考覈體系、企業效績評價體系和經營者業績考覈體系正在建立中。今後企業負責人要與國資委簽訂經營者業績責任書，國資委對經營者進行年度考覈和任期考覈。據悉，明年天津將在部分企業中試行包括基薪和業績年薪在內的年薪制，完成和超額完成經營目標的企業經營者，將能得到年度薪酬獎勵和任期中長期激勵；沒能完成經營目標的，將被扣減或延期兌現薪酬。
產權交易存在漏洞和不規範行爲，也是造成目前國有資產流失的重要原因之一。爲了保證國有資產合理流動、安全運轉，天津將嚴格規範產權交易，健全企業國有資產監督體系。
據天津市國資委介紹，除了強化所出資企業的財務監督外，天津將加強對產權登記、產權變動和產權交易的監督和管理。爲防止不規範產權交易行爲的發生，從根本上預防國有資產流失，今後凡是企業國有產權轉讓審批手續不全、沒有進產權交易市場交易的，不予辦理相關的產權登記手續。同時建立產權轉讓情況定期報告制度：產權轉讓審批機構及產權交易機構必須定期向國資委報告產權轉讓的有關情況，以隨時掌握國有產權轉讓情況。爲了保證對產權轉讓監督的經常化、制度化、規範化和公開化，國資委還將對產權轉讓進行定期檢查，及時糾正不規範行爲，召開情況通報會，提出改進措施。
另據瞭解，目前，天津市國資委對國有資產採取的是直接監管和委託監管相結合的辦法，天津市經委系統的19個集團公司以及天津市產權交易中心等20個單位已被首批納入國資委直接監管，首批納入直接監管的國有資產總量達405.28億元。其它國有資產由國資委委託原歸口單位監管，並將在今後分批納入直接監管範圍。
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