國務院發展研究中心副主任謝伏瞻昨日表示,在下一步政策走向上,宏觀總量政策取向仍然會趨向穩健和偏緊;調控方式將更多采用利率、稅率、調整財政支出結構如國債規模等經濟手段。
在國務院發展研究中心市場所舉辦的第三季度市場形勢分析研討會上,謝伏瞻認爲下一步政策走向上,總量政策上仍會繼續控制固定資產投資規模,防止固定資產投資反彈。防止生產資料價格加速上漲,爲明年經濟發展打基礎。
在結構性政策上,將尋求投資增速下降後拉動經濟增長的新因素。這表現在:繼續穩定農業,保證農產品供求的“緊平衡”,這意味着保證農產品價格不上漲也不下降,保持在一個高位水平,因爲上漲將形成通脹壓力,下降則不利於農民收入;擴大以居民消費爲主體的需求,如教育、住房尤其是中低價格住房;着力緩解煤電油運緊張狀況,預計電力明年下半年將會緩解,而煤油運緊張狀況則短期難以緩解。若經濟增長回落到8%左右,煤油運緊張狀況將會得到緩解,而經濟持續維持在9%以上,短期內緊張狀況將會很明顯。
在體制上,將深化改革以消除體制性矛盾。推動增值稅改革,投資體制改革的相關細則和配套措施將會分步出臺。
在調控方式上,下一步將更多地採用經濟手段,如利率、稅率、調整財政支出結構,相應減少行政手段,通過經濟手段修正扭曲的經濟參數,如利率工具採取小幅靈活的方式以讓市場適應。他認爲,這次加息已經給市場一個信號:利率變將是正常的,不變則是不正常的。
謝伏瞻認爲,利率變化趨勢還取決於物價總水平。目前調整後還是負利率,還有調整的必要。但從市場的承受能力看,此次調整後將觀察一段時期再動。
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